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铁路货运提价13%增收或达300亿 物价或水涨船高

2013-02-22 08:35 新华网 我有话说 字号:TT

  新华网上海2月21日电(记者何欣荣)国家发展改革委的最新通知显示,从2月20日起,全国铁路货物运价从每吨公里11.51分钱提高到13.01分钱,即提高1.5分钱或13%。

  铁路货运提价,有助于改善铁路的经营亏损局面,缓解其还本付息压力。但由于铁路承担了我国相当部分的煤炭、粮食和木材运输,会否对物价产生传导作用值得关注。

  铁路增收或达300多亿元

  从2003年以来,我国几乎每年都对铁路货运价格进行调整。最近的一次是在去年5月,当时的提价幅度为每吨公里1分钱。

  专家指出,铁路货运价格每提高一分,大约可为铁道部带来200多亿元的收入。如今提价1.5分钱,铁路系统增收或将达300多亿元。

  这300多亿元对铁路运营来说,无疑是一股活水。统计显示,截至去年三季度,铁道部税后利润为亏损85.41亿元,负债达2.66万亿元,资产负债率61.81%。

  北京交通大学运输经济理论与政策研究所副所长李红昌说,一方面铁路面临着极大的还本付息压力,另一方面今年铁路还有5200亿元的基建投资任务。单靠银行贷款、债券融资不行,铁路系统需要加强自身的盈利能力。

  目前,铁路运输收入的约70%来自货运。在客运亏损的情况下,“以货补客”显得非常重要。并且,近年来铁路人力成本、运行维护成本和财务费用不断提高,也为货运涨价提供了理由。

  一些旅客担心,货运提价后,客运价格会不会跟着上涨。李红昌分析,铁路客运有较大的公益性,国家对客运调价一直比较谨慎。而且,客运今后的方向是定价灵活化,即根据不同时段、不同人群,可以上调价格,也可以下调价格。

  提价对物价势必有传导作用

  铁路货运提价,对我国的整个物流成本影响比较大。铁路运煤量大概占到煤炭运输总量的50%以上,此外,燃油、粮食和木材的相当一部分也依赖于铁路运输。

  目前,我国物流成本占GDP的比重,是发达国家的两倍。这也是我国控制物价涨幅的一大难点。铁路货运每吨公里提价1.5分,按一个车皮载重60吨、运1000公里计算,要比以前多掏900元,这对物价势必有传导作用。

  交通银行高级宏观分析师唐建伟认为,铁路货运提价,短期内对CPI的影响比较小,主要有两点原因:一是货运提价发生在流通环节,向消费环节传导时有衰减现象,不可能完全转嫁涨幅。二是在CPI中影响最大的农产品,对铁路的依赖度正在降低。

  唐建伟分析,包括铁路货运在内,我国的要素价格改革是一个长期方向,对物价的影响未来数年会一直存在。

  市场化改革是重要看点

  铁路货运提价,直接受益者是3家铁路上市公司:大秦铁路、广深铁路和铁龙物流。由于货运在各家公司业务中的占比不同,影响程度也不一。

  大秦铁路表示,受调价影响,预计今年公司营业收入增加16亿元。广深铁路表示,2011年公司货运收入13.87亿元,占总收入的9.44%,无法判断调价对公司业绩的影响。铁龙物流表示,公司业务中与货运相关的沙鲅线运距较短,调价对利润无重大影响。

  专家认为,调价只是一个表象,铁路真正的看点在于市场化改革。李红昌指出,铁路提价后每吨公里也只有1毛多,远低于公路的4毛到5毛。铁路调价与公路运价的差距缩小,倒卖车皮等“寻租”现象也会得到遏制,有利于增加地方铁路局的收入。

  同济大学教授孙章指出,铁路货运提价可以吸引社会资本的进入。目前,我国铁路只能满足约1/3的货运需求,大量的货物还在通过公路运输,能耗、污染比较大。以华北到华中的煤炭为例,由于没有直达铁路,需要走大秦线、海运、长江加公路的运输方式,时间长、成本高。他认为,应当以铁路货运线为切入口,来吸引民资的进入。

责任编辑:陈冲

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