9CaKrnJBPtO finance.huanqiu.comarticle推进信息消费应不断营造公平的市场环境/e3pmh1hmp/e3pn46e0h【环球时报综合报道】国务院近日印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,要求加快信息基础设施演进升级,增强信息产品供给能力,加强信息消费环境建设。媒体普遍对其中提到的3.2万亿元规模的信息消费高度关注,而要让这一诱人目标真正实现,不仅需要政府的鼓励政策,更要不断营造公平的市场环境。当前,我国的信息产业通过改革,已经在准入方面不断放宽,但许多信息服务并没有对民营资本开放,缺乏充分竞争,导致信息服务低效。许多领域还存在审批过于繁杂、壁垒过高等问题。例如网吧经营企业,获得经营许可证难度极大,需要经过文化、工商、公安、电信等若干部门审批,网吧经营许可证甚至成为可以转售牟利的工具。网吧只是这些现象的缩影,要扩大信息消费,就应当取消具有行政管制性质的审批,废除对各类投资的民营准入限制。对技术和安全方面的要求,完全可以由行业组织制定,或政府公布准入标准,只要达到标准就应当无条件准入。要推动信息消费,还应促进信息融合,扩大综合信息消费。虽然我国提出三网融合方向很长时间,但目前为止仍没有出现一家可以同时提供互联网、电信和有线电视接入服务的企业,信息消费仍然处于分割状态。在网站经营方面也同样存在信息分割问题,一个网站必须为不同的信息内容到各种政府部门办理许可证,否则就不能提供相应的服务。因此,扩大信息消费,必须打破各种人为分割,为人们进行综合信息消费提供便利。 与此同时,还应实现信息消费与实体经济结合。缺乏有效的原始信息,信息服务企业就面临无米之炊,难以提供高质量服务。然而,我国的区域信息分割现象仍非常严重,各类信息掌握在政府部门手中且不对外公开,如房产登记信息、汽车登记信息等,提供此类服务的企业只能提供部分服务,难以满足消费者的需求。而在美国,由于政府信息公开度高,有很多企业都能提供全国性的房产、汽车信息服务,为消费者带来很多便利,也推动了实体经济发展。因此,我国应当加强政府信息公开工作,促进行业信息的跨地域整合,通过信息消费推动实体经济发展。信息消费是我国经济增长的重要力量,将是人们在基本生活需求满足之后的消费热点,要真正挖掘我国信息消费的潜力,就必须保障市场公平,消除信息领域的投资壁垒,消除行政性的信息分割,加大信息整合力度,为扩大信息消费创造有利条件。▲(作者是中国科学院战略问题咨询研究中心副主任 周城雄)1376616060000环球网版权作品,未经书面授权,严禁转载或镜像,违者将被追究法律责任。责编:chenchong环球时报137661606000011[]{"email":"chenchong@huanqiu.com","name":"chenchong"}
【环球时报综合报道】国务院近日印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,要求加快信息基础设施演进升级,增强信息产品供给能力,加强信息消费环境建设。媒体普遍对其中提到的3.2万亿元规模的信息消费高度关注,而要让这一诱人目标真正实现,不仅需要政府的鼓励政策,更要不断营造公平的市场环境。当前,我国的信息产业通过改革,已经在准入方面不断放宽,但许多信息服务并没有对民营资本开放,缺乏充分竞争,导致信息服务低效。许多领域还存在审批过于繁杂、壁垒过高等问题。例如网吧经营企业,获得经营许可证难度极大,需要经过文化、工商、公安、电信等若干部门审批,网吧经营许可证甚至成为可以转售牟利的工具。网吧只是这些现象的缩影,要扩大信息消费,就应当取消具有行政管制性质的审批,废除对各类投资的民营准入限制。对技术和安全方面的要求,完全可以由行业组织制定,或政府公布准入标准,只要达到标准就应当无条件准入。要推动信息消费,还应促进信息融合,扩大综合信息消费。虽然我国提出三网融合方向很长时间,但目前为止仍没有出现一家可以同时提供互联网、电信和有线电视接入服务的企业,信息消费仍然处于分割状态。在网站经营方面也同样存在信息分割问题,一个网站必须为不同的信息内容到各种政府部门办理许可证,否则就不能提供相应的服务。因此,扩大信息消费,必须打破各种人为分割,为人们进行综合信息消费提供便利。 与此同时,还应实现信息消费与实体经济结合。缺乏有效的原始信息,信息服务企业就面临无米之炊,难以提供高质量服务。然而,我国的区域信息分割现象仍非常严重,各类信息掌握在政府部门手中且不对外公开,如房产登记信息、汽车登记信息等,提供此类服务的企业只能提供部分服务,难以满足消费者的需求。而在美国,由于政府信息公开度高,有很多企业都能提供全国性的房产、汽车信息服务,为消费者带来很多便利,也推动了实体经济发展。因此,我国应当加强政府信息公开工作,促进行业信息的跨地域整合,通过信息消费推动实体经济发展。信息消费是我国经济增长的重要力量,将是人们在基本生活需求满足之后的消费热点,要真正挖掘我国信息消费的潜力,就必须保障市场公平,消除信息领域的投资壁垒,消除行政性的信息分割,加大信息整合力度,为扩大信息消费创造有利条件。▲(作者是中国科学院战略问题咨询研究中心副主任 周城雄)