日本政府要出招让更多人能工作到70岁

2018-09-12 11:03 环球网

  【环球网报道 记者 王欢】据《日本经济新闻》9月12日报道,为了让有工作意愿的老年人能工作到70岁,日本政府将开始讨论修改企业有义务继续雇用员工至65岁的现行规定,讨论提高年龄限制。自2019年度起,政府还将对积极雇用老年人的企业提供支援。在此基础上,2019年以后将讨论修改《高年龄者雇用安定法》,允许工作到70岁。在少子老龄化和人口减少的背景下,日本政府将推动工作方式的多样化。

  自2018年秋季起,日本政府将通过未来投资会议、经济财政咨询会议携手经济界启动全面讨论。

  日本首相安倍晋三近日接受日本经济新闻(中文版:日经中文网)采访时表示,“将讨论把继续雇用的年龄提高至65岁以上”。日本现行《高年龄者雇用安定法》规定,对于有工作意愿的人,原则上把65岁定为“继续雇用年龄”。日本政府计划修改该法律,逐步把年龄上限提高至70岁。首先将把维持雇用员工至70岁定为企业的“努力目标”。

  在修改法律前,日本政府首先将为积极雇用老年人的企业提供支援。在2019年度预算案中,计划对首次实施老年人社会招聘的企业增加补贴。曾雇用老年人的企业今后可能雇用更多老年人。

  同时,日本政府还将激发老年人的工作热情。目前,员工退休后即使继续工作,工资通常也一律大幅下降。据日本内阁府调查,日本3人中就有2人希望65岁之后继续工作,但由于工资将大幅下降,选择靠养老金生活的人也很多。因此,为了避免具有工作意愿和能力的老年人工资大幅下降,日本政府和民营企业将携手调整评价和薪酬体系。

  日本的《高年龄者雇用安定法》要求企业在员工达到继续雇用年龄之前,采取“延迟退休”、“再雇用”、“取消退休”等举措。日本厚生劳动省2017年的调查显示,实际延迟退休、允许员工工作到65岁以上的企业为17%,取消退休制的企业仅为2.6%,8成以上企业采用再雇用制度。

  不过,企业会不会积极招聘老年人仍是未知数。为了避免人工费增加,企业在员工退休后大幅下调工资的情况很多。

  此外,很多企业采用论资排辈的工资制度,如果采取延迟退休制度,年轻阶层的工资水平可能会相应被压低。

  尽管目前日本的经济状况良好,但如果日本经济遇冷,状况将大幅改变。老年人的人工成本将作为固定费用成为企业的沉重负担。因此,日本政府将从2018年秋季起,以在雇用老年人方面取得成功的企业为参考,与经济界慎重推进讨论。

  配合改善雇用制度,日本也正在推进调整养老金制度,使人们可以把开始领取养老金的年龄推迟至70岁以后。选择70岁以后再开始领取养老金的人领取的金额将大幅增加。日本政府将通过同时调整雇用和养老金制度,让更多的人工作到70岁。

责编:马若思
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