越南高铁计划再次浮出水面, 日本紧密关注

2019-01-16 11:29 环球网

  【环球网报道 记者 王欢】《日本经济新闻》1月16日报道称,越南的“南北高速铁路”建设计划再次浮出水面。该线路将从首都河内通往商业城市胡志明市,2030年以后相继开通,总投资预计达到6.5万亿日元规模。其背景是越南经济快速增长正推动旅客出行需求增加,但该构想在2013年曾因资金方面隐忧而一切归零。此次能否确保充裕资金也成为课题。

  计划显示,越南北部城市河内至中北部的荣市(约280公里)、南部的胡志明市至中南部的芽庄(约360公里)2个区间将在2030年以后率先开通。在确保收入的同时,再建设剩下的约900公里区间,全长约1560公里的河内至胡志明市线路预定等到2045年开通。

  河内至胡志明市之间的现有线路需要30多个小时。如果时速350公里的高铁得以实现,最快能以5小时30分钟左右连接两座城市。相关人士表示,乘坐高铁的费用预计为航空路线的一半左右,单程约为5千-1万日元(约合人民币312-624元)。

  越南交通运输部计划向10月的国会提交相关法案。交通运输部委托的顾问公司在2018年底结束事前商业化调查,已经与财政部和计划投资部等启动如何确保巨额费用等最终作业。日本政府也力争推销新干线,正为调查提供协助。

  南北高速铁路原本由越南政府于2000年代前半期规划。当初力争2014年开工,到2035年全线开通。该线路除了应对持续扩大的旅客需求之外,还具有连接在越南战争中被分裂的南北方的象征性意义。日本提供协助,越南政府以采用新干线方式为前提推进计划。

  但是,项目总投资达到5万亿日元规模,由于难以确保盈利等原因,2010年相关法案在国会遭否决。越南方面曾讨论从高铁方式改为时速160-200公里的“准高铁”方式等修正案,但对巨额投资的反对强烈,该计划在事实上搁置。

  要实现此次计划还面临资金的阻碍。按计划,在总投资中,8成由国家承担,2成由民间承担。越南把主权债务占国内生产总值(GDP)的比率定为65%,目前徘徊在65%附近。为了遵守财政纪律,越南正在减少公共工程,推迟预算分配,政府开发援助(ODA)的新增项目已在事实上停止。

  要实现计划,除了增加民间资金的比例之外,还有可能需要放宽“65%规则”等。一直为调查提供协助的日本政府打算通过ODA提供援助,但在越南政府内部,重视财政纪律的呼声也根深蒂固。

  河内和胡志明市间的航空乘客每年达到约700万人。每天有约50趟航班运行。英国调查公司的统计显示,越南具有全球第7大、东南亚最大的国内航空需求。2个城市目前的主要交通手段是飞机,但如果高铁建成,有望带动沿线城市的经济发展和旅游需求。

  日本政府和民营企业也越来越关注越南的高铁构想。过去实施的商业化调查由日本国际协力机构(JICA)协助,日本的商社和铁路企业等对越南高铁也很感兴趣。日本政府相关人士表示,“此前与越南政府展开紧密合作,希望推动项目落实”。

  

责编:马若思
分享:

版权作品,未经环球网Huanqiu.com书面授权,严禁转载,违者将被追究法律责任。

推荐阅读