美欧经贸摩擦局势暂难缓和

2019-07-25 08:52 经济参考报

  据外媒报道,欧盟主管贸易事务的执行委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦23日表示,如果美国对欧盟汽车加征关税,欧盟也准备好对价值350亿欧元的美国商品加征额外关税。这显示出美欧经贸摩擦局势仍然难以缓和。

  汽车关税之争难平息

  据法新社报道,马尔姆斯特伦在欧洲议会委员会会议中表示:“我们不会接受任何管理贸易、配额或自愿出口限制。如果美国要征收关税,我们会有一份再平衡清单。”她表示,基本上已备好价值350亿欧元的商品清单,但“希望不会用到它”。

  马尔姆斯特伦说,对美方尚未对欧洲车辆和汽车零部件加征关税感到高兴,但欧洲汽车对美国构成国家安全威胁的说法十分荒谬。

  美国总统特朗普仍在考虑以国家安全为由对欧洲汽车加征惩罚性关税。特朗普5月曾表示,将对欧盟汽车和零部件征收25%的关税,但是相关决定将推迟到11月再做出。

  德国经济部长彼得·阿尔特迈尔不久前也表示,欧盟预备好了对美国的关键工业出口商品征收关税,以阻止美国对欧盟的汽车征收更多关税。阿尔特迈尔表示,欧盟已经表示愿意将重要的工业产品的关税降到零,这对“美国对欧盟汽车关税低于欧盟对美汽车关税”的说法形成了有力的反击。阿尔特迈尔表示,欧盟还将对美国出口商提供其他的激励措施,比如无需在欧盟法律下对其产品进行认证。

  阿尔特迈尔警告称,美欧之间的贸易战会对双方经济造成伤害。德国在美国的汽车生产投资巨大,在美国创造了许多就业,在美国工厂生产的德国汽车在美国汽车出口中所占的比例很高。

  贸易谈判停滞不前

  马尔姆斯特伦的表态显示出美欧经贸摩擦局势仍然难以缓和。美国自去年6月1日起向欧盟钢铝产品征收高关税,作为报复,欧盟同月22日对部分美国商品加征关税。美国政府随后威胁对欧盟汽车及零部件加征关税,不过迄今没有付诸行动。

  美国贸易代表办公室10日宣布,对法国政府提议的数字服务税发起“301调查”,这是美欧经贸摩擦仍在扩大的最新案例。近年来,欧盟与美国科技企业的矛盾愈演愈烈,欧盟对美国科技巨头的垄断、避税、隐私保护不力等都严加惩罚。今年3月初,法国经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔提交了一份征收数字服务税的法律草案,拟对谷歌、亚马逊、脸书等30余家全球互联网巨头征收数字服务税。美国认为,法国政府拟征的数字服务税“不公平”地针对美国科技公司,特朗普已下令对此进行调查,“判定它是否具有歧视性,是否不合理,是否给美国企业带来负担或限制”。

  此外,美欧围绕航空补贴的贸易争端已经持续15年,近来又发酵升级。美国贸易代表办公室7月1日发布拟对欧盟产品加征关税的“补充清单”,涉及奶制品、橄榄和威士忌酒等约40亿美元欧盟输美产品。美方称,这是针对欧盟航空补贴采取的关税反制措施的一部分。4月,美国已经宣布了拟对欧盟输美产品加税的“初步清单”,涉及价值约210亿美元欧盟输美产品。

  为缓解欧盟和美国之间的贸易紧张局势,欧盟委员会已与美国启动贸易谈判,但谈判进展缓慢。马尔姆斯特伦23日还表示,欧盟和美国欲达成的有限度的贸易协定正在遭遇瓶颈。

  马尔姆斯特伦23日表示,美方不愿意推动谈判。她表示,如果不包括农业,美方就不愿意启动谈判,但这已触碰欧盟的红线,因此目前谈判毫无进展。

  美国驻欧盟大使戈登·桑德兰近日表示,乌尔苏拉·冯德莱恩当选新一届欧盟委员会主席将有可能为欧盟与美国之间推动贸易谈判提供机会,桑德兰表示对此感到非常乐观,敦促欧盟积极行动起来恢复谈判。

  但分析人士认为,美欧贸易摩擦不断扩大令双方贸易谈判前景愈加不明。此前欧盟就已警告,如果美国对欧盟产品采取进一步贸易限制措施,欧盟将单方面终止与美国的贸易谈判。

  贸易战拖累全球经济

  不少分析认为,特朗普的贸易立场对全球经济和市场稳定造成明显的不利影响。

  目前,外界对于贸易紧张局势拖累全球经济增长的担忧不断加深。国际货币基金组织(IMF)在23日公布的《世界经济展望》报告更新内容中下调全球经济增长预期。IMF首席经济学家吉塔·戈皮纳特表示,贸易和技术紧张局势升级会严重扰乱全球产业链,这是全球经济前景面临的首要风险。IMF预计今明两年世界经济增速分别为3.2%和3.5%,较4月的预测值均下调0.1个百分点。

  中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为,下半年全球贸易局势总体较为严峻,全球贸易仍保持较低增长水平,全年增长面临较大挑战。中国银行国际金融研究所研究员王有鑫表示,摩擦长期存在的大趋势不会改变,已征关税短期也难以取消。同时欧美、美日、日韩之间的贸易摩擦愈演愈烈,全球贸易保护主义呈现泛化和扩大化倾向。贸易摩擦对经济冲击的覆盖面更广,波及领域更多。在短期会直接冲击出口和企业生产,还会增加投资者避险情绪,加剧金融市场波动性;在长期会通过国际分工和中间品贸易,危及全球生产价值链,使国际产业格局发生重构。

  IMF在报告中指出,当前各国在多边层面迫切的任务是缓解贸易和技术紧张局势,尽快解决与贸易相关的不确定性。各国政策制定者应当合作应对多边贸易体系面临的问题。戈皮纳特认为,全球经济正处在“微妙节点”,各国应停止通过加征关税的方式来解决双边贸易问题和国际争端。

责编:田刚
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