9CaKrnJZQu0 finance.huanqiu.comarticle地方开启“两会”模式 彰显三大热词/e3pmh1hmp/e3pn61fkq进入1月份以来,全国各地便开启了“两会时间”。统计显示,1月全国共有28个省份召开“两会”。今年的各地两会,一些热词频频出现,国企混改、楼市调控、供给侧结构性改革、实体经济振兴……各地已出炉的政府工作报告和代表委员们的建言,展现出了一股“撸起袖子加油干”的新风气和力量。供给侧结构性改革深化之年2017年是供给侧结构性改革的深化之年,各地方政府纷纷把供给侧改革作为重中之重进行部署。不久前召开的中央经济工作会议明确提出了2017年经济工作统揽全局的工作重点:“2017年是供给侧结构性改革的深化之年”、“坚持以推进供给侧结构性改革为主线”。如今,在各地方政府召开的两会中,纷纷把供给侧改革作为重中之重进行部署。 1月15日,天津市市长王东峰在作政府工作报告时表示,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,供给侧改革是2017年天津市政府的重要工作。王东峰提道:要坚定不移加快供给侧结构改革,全面提升发展活力和动力,大力推进“三去一降一补”改革。加大钢铁行业去产能力度,在2016年压减炼钢产能370万吨基础上,2017年再压减180万吨。积极稳妥处置“僵尸企业”,切实做好分流职工安置工作,保障职工合法权益。支持企业市场化、法制化债转股,加大股权融资力度,规范政府性融资平台举债行为,采取有力措施进一步降低企业成本,在减税降费、降低要素成本上下功夫。甘肃省政府工作报告中则明确将振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务,围绕甘肃石油化工、有色冶金、装备制造等传统优势产业的转型升级,推动产品向产业链中高端迈进,提高供给质量和核心竞争力。1月16日上午,安徽省第十二届人民代表大会第七次会议开幕,安徽省人民政府代理省长李国英在作政府工作报告时指出,在推进供给侧结构性改革方面,2017年安徽将继续坚持去产能,推动传统行业脱困升级。完成煤炭、钢铁行业化解过剩产能年度任务,防止已化解的过剩产能死灰复燃。继续降成本,增强实体经济企业发展活力,扩大制造业投资,遏制“脱实向虚”苗头。1月16日,在政协湖北省第十一届委员会第五次会议第二次全体会议上,湖北省政协委员、武汉大学教授邹薇表示,湖北获批自贸试验区无疑是湖北省深化供给侧结构性改革最重要的发展机遇,但同时也对湖北省进一步建立开放型经济格局、提升市场化水平提出了更高要求。稳定房地产市场成关注焦点不仅要继续把房地产调控的落脚点放在去库存上,还要稳定房地产市场价格。在当前已召开两会的省市中,不仅提出要继续把房地产调控的落脚点放在去库存上,同时还提出坚决稳定房地产市场价格。1月15日,重庆市人民政府代理市长张国清向重庆市人大会议作政府工作报告时表示,将加强市场执法监管,坚决遏制炒房行为,保持房地产市场平稳健康发展。新疆维吾尔自治区在2017年的政府工作报告中指出,坚持把房地产业发展与城镇化、农业转移人口市民化有机结合,分类调控、因城因地施策,确保房地产市场平稳健康发展。南京政府工作报告也明确,今年将加大房地产市场调控力度,保持房地产健康稳定发展。将“落实稳控房价措施,扩大供地规模,加强市场监管,稳定市场预期,保持房地产市场平稳健康发展”。1月13日,深圳市第六届人大三次会议审议的《深圳市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划(草案)的报告》提出,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、投资等手段,加快研究建立适应市场规律的房地产市场平稳健康发展基础性制度和长效机制,有效降低高房价对实体经济的“挤压”影响。深圳市预算草案显示,2017年再向人才安居集团注资300亿元,提升深圳市对人才的吸引力和竞争力。与此同时,“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,也写入了2017年上海市政府工作报告。上海提出,2017年要加强房地产市场调控,严格执行调控政策,促进房地产市场平稳健康发展。将完善“四位一体”住房保障体系,新增供应5万套各类保障性住房。1月16日,云南省第十二届人民代表大会第五次会议召开。云南省统计局建议努力消化商品房库存,适应市场需求,优化商品房供应结构,转变房地产开发模式;进一步落实国家税收、住房公积金等政策,增强购房者的支付能力和信心,促进刚性需求和改善性需求;积极鼓励农民工进城购房,发放购房补贴,破除农民工进城定居和购买住房的障碍。而北京市则提出,要把握住房的居住属性,以建立购租并举的住房制度为主要方向,以政府为主提供基本保障,以市场为主满足多层次需求,金融、财税、土地、市场监管等多措并举,探索建立符合国情市情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。“国企混改”已成热点词汇各地纷纷将国企改革写入政府工作报告且不断细化。在中央经济经济工作会议定调“国企混改”后,地方两会也就国企改革做出了新部署。据统计,自2014年以来几乎所有省份都将国企改革写入了当年的政府工作报告,且不断细化。1月14日,湖南省省长许达哲作政府工作报告时指出,今年要大力推进国企改革,完成省属国企公司制改制,出台发展混合所有制经济实施意见和国有资本布局结构调整总体方案。加快省属国企战略性重组,着力解决企业同质化和层级过多等问题。1月15日,吉林省代省长刘国中在代表省政府作政府工作报告时表示,未来将筛选10户以上国有企业,开展混合所有制改革试点。1月15日,湖北代省长王晓东在湖北省人大会议上指出,2017年湖北将更好地发挥民间投资的主力军作用,大力推广政府和社会资本合作模式,加快建成一批示范项目。鼓励和支持省属国有企业与民企、央企交叉持股、兼并重组,发展一批混合所有制企业。1月15日,青海省代省长王建军在代表省政府作政府工作报告时称,青海将深化国资国企改革,实施国企国资提质增效工程,完善现代企业制度和公司法人治理结构,健全以管资本为主的国有资产监管体制,推进混合所有制改革、员工持股和规范企业董事会建设试点。上海市市长杨雄作政府工作报告时表示,2017年将推进产融结合,完善功能类、公共服务类国有企业的法人治理结构,健全考核、激励和评价机制,开展职业经理人薪酬制度改革试点。1月15日,在北京市十四届人大五次会议的首场新闻发布会上,北京市国资委副主任杨秀玲在发布会上表示,2017年北京市属国企混合所有制改革将继续在竞争类一级国企中推行,重心会放在食品、农业、旅游、新能源汽车四大领域。甘肃省2017年政府工作报告提出,将持续深化国企国资改革,完善国企国资改革配套制度体系,提高国有企业核心竞争力和资源配置效率。以混合所有制改革为突破口,分类分层推进国有企业改革,完善企业法人治理结构,建立健全现代企业制度,加快股权多元化步伐。深圳提出,进一步深化国资国企改革,出台实施关于深化市属国有企业改革促进发展的实施方案等“1+12”国企改革文件,加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制,用好总规模1500亿元的鲲鹏股权投资基金,支持国有企业通过战略并购、重组等方式做大做强;加大混合所有制改革力度,探索构建以管资本为主的市场化国有监管运营体制;2017年基本实现国有僵尸企业出清重组等。此外,新疆、宁夏两地也在2017年度政府工作报告中指出,将深化改革、激发活力,以混合所有制改革为突破口,着力推进国企国资改革。(本报综合)1484788010000责编:凡闻中国商报148478801000011[]//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2017/0119/20170119100842698.jpg
进入1月份以来,全国各地便开启了“两会时间”。统计显示,1月全国共有28个省份召开“两会”。今年的各地两会,一些热词频频出现,国企混改、楼市调控、供给侧结构性改革、实体经济振兴……各地已出炉的政府工作报告和代表委员们的建言,展现出了一股“撸起袖子加油干”的新风气和力量。供给侧结构性改革深化之年2017年是供给侧结构性改革的深化之年,各地方政府纷纷把供给侧改革作为重中之重进行部署。不久前召开的中央经济工作会议明确提出了2017年经济工作统揽全局的工作重点:“2017年是供给侧结构性改革的深化之年”、“坚持以推进供给侧结构性改革为主线”。如今,在各地方政府召开的两会中,纷纷把供给侧改革作为重中之重进行部署。 1月15日,天津市市长王东峰在作政府工作报告时表示,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,供给侧改革是2017年天津市政府的重要工作。王东峰提道:要坚定不移加快供给侧结构改革,全面提升发展活力和动力,大力推进“三去一降一补”改革。加大钢铁行业去产能力度,在2016年压减炼钢产能370万吨基础上,2017年再压减180万吨。积极稳妥处置“僵尸企业”,切实做好分流职工安置工作,保障职工合法权益。支持企业市场化、法制化债转股,加大股权融资力度,规范政府性融资平台举债行为,采取有力措施进一步降低企业成本,在减税降费、降低要素成本上下功夫。甘肃省政府工作报告中则明确将振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务,围绕甘肃石油化工、有色冶金、装备制造等传统优势产业的转型升级,推动产品向产业链中高端迈进,提高供给质量和核心竞争力。1月16日上午,安徽省第十二届人民代表大会第七次会议开幕,安徽省人民政府代理省长李国英在作政府工作报告时指出,在推进供给侧结构性改革方面,2017年安徽将继续坚持去产能,推动传统行业脱困升级。完成煤炭、钢铁行业化解过剩产能年度任务,防止已化解的过剩产能死灰复燃。继续降成本,增强实体经济企业发展活力,扩大制造业投资,遏制“脱实向虚”苗头。1月16日,在政协湖北省第十一届委员会第五次会议第二次全体会议上,湖北省政协委员、武汉大学教授邹薇表示,湖北获批自贸试验区无疑是湖北省深化供给侧结构性改革最重要的发展机遇,但同时也对湖北省进一步建立开放型经济格局、提升市场化水平提出了更高要求。稳定房地产市场成关注焦点不仅要继续把房地产调控的落脚点放在去库存上,还要稳定房地产市场价格。在当前已召开两会的省市中,不仅提出要继续把房地产调控的落脚点放在去库存上,同时还提出坚决稳定房地产市场价格。1月15日,重庆市人民政府代理市长张国清向重庆市人大会议作政府工作报告时表示,将加强市场执法监管,坚决遏制炒房行为,保持房地产市场平稳健康发展。新疆维吾尔自治区在2017年的政府工作报告中指出,坚持把房地产业发展与城镇化、农业转移人口市民化有机结合,分类调控、因城因地施策,确保房地产市场平稳健康发展。南京政府工作报告也明确,今年将加大房地产市场调控力度,保持房地产健康稳定发展。将“落实稳控房价措施,扩大供地规模,加强市场监管,稳定市场预期,保持房地产市场平稳健康发展”。1月13日,深圳市第六届人大三次会议审议的《深圳市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划(草案)的报告》提出,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、投资等手段,加快研究建立适应市场规律的房地产市场平稳健康发展基础性制度和长效机制,有效降低高房价对实体经济的“挤压”影响。深圳市预算草案显示,2017年再向人才安居集团注资300亿元,提升深圳市对人才的吸引力和竞争力。与此同时,“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,也写入了2017年上海市政府工作报告。上海提出,2017年要加强房地产市场调控,严格执行调控政策,促进房地产市场平稳健康发展。将完善“四位一体”住房保障体系,新增供应5万套各类保障性住房。1月16日,云南省第十二届人民代表大会第五次会议召开。云南省统计局建议努力消化商品房库存,适应市场需求,优化商品房供应结构,转变房地产开发模式;进一步落实国家税收、住房公积金等政策,增强购房者的支付能力和信心,促进刚性需求和改善性需求;积极鼓励农民工进城购房,发放购房补贴,破除农民工进城定居和购买住房的障碍。而北京市则提出,要把握住房的居住属性,以建立购租并举的住房制度为主要方向,以政府为主提供基本保障,以市场为主满足多层次需求,金融、财税、土地、市场监管等多措并举,探索建立符合国情市情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。“国企混改”已成热点词汇各地纷纷将国企改革写入政府工作报告且不断细化。在中央经济经济工作会议定调“国企混改”后,地方两会也就国企改革做出了新部署。据统计,自2014年以来几乎所有省份都将国企改革写入了当年的政府工作报告,且不断细化。1月14日,湖南省省长许达哲作政府工作报告时指出,今年要大力推进国企改革,完成省属国企公司制改制,出台发展混合所有制经济实施意见和国有资本布局结构调整总体方案。加快省属国企战略性重组,着力解决企业同质化和层级过多等问题。1月15日,吉林省代省长刘国中在代表省政府作政府工作报告时表示,未来将筛选10户以上国有企业,开展混合所有制改革试点。1月15日,湖北代省长王晓东在湖北省人大会议上指出,2017年湖北将更好地发挥民间投资的主力军作用,大力推广政府和社会资本合作模式,加快建成一批示范项目。鼓励和支持省属国有企业与民企、央企交叉持股、兼并重组,发展一批混合所有制企业。1月15日,青海省代省长王建军在代表省政府作政府工作报告时称,青海将深化国资国企改革,实施国企国资提质增效工程,完善现代企业制度和公司法人治理结构,健全以管资本为主的国有资产监管体制,推进混合所有制改革、员工持股和规范企业董事会建设试点。上海市市长杨雄作政府工作报告时表示,2017年将推进产融结合,完善功能类、公共服务类国有企业的法人治理结构,健全考核、激励和评价机制,开展职业经理人薪酬制度改革试点。1月15日,在北京市十四届人大五次会议的首场新闻发布会上,北京市国资委副主任杨秀玲在发布会上表示,2017年北京市属国企混合所有制改革将继续在竞争类一级国企中推行,重心会放在食品、农业、旅游、新能源汽车四大领域。甘肃省2017年政府工作报告提出,将持续深化国企国资改革,完善国企国资改革配套制度体系,提高国有企业核心竞争力和资源配置效率。以混合所有制改革为突破口,分类分层推进国有企业改革,完善企业法人治理结构,建立健全现代企业制度,加快股权多元化步伐。深圳提出,进一步深化国资国企改革,出台实施关于深化市属国有企业改革促进发展的实施方案等“1+12”国企改革文件,加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制,用好总规模1500亿元的鲲鹏股权投资基金,支持国有企业通过战略并购、重组等方式做大做强;加大混合所有制改革力度,探索构建以管资本为主的市场化国有监管运营体制;2017年基本实现国有僵尸企业出清重组等。此外,新疆、宁夏两地也在2017年度政府工作报告中指出,将深化改革、激发活力,以混合所有制改革为突破口,着力推进国企国资改革。(本报综合)