9CaKrnJZV5t finance.huanqiu.comarticle“黑”炭“绿”采之路仍有道阻且漫长/e3pmh1hmp/e3pn61fkq中国经济导报记者|公欣每当雾霾来袭,煤炭总免不了被“千夫所指”。与此同时,能源结构的转型升级,让深陷产能过剩困境的煤炭步履维艰。采访中,专家对中国经济导报记者坦言,在去产能的过程当中,环保给煤炭产业带上的“紧箍咒”也是越来越紧,企业应当对此全力以赴。然而,在中国经济导报记者深入调研山西省一些煤矿基层企业后发现,在当前煤炭产业“不景气”的背景下,不少企业盈利吃紧,谈起环保问题都显得有些力不从心。记者发现,目前很多企业煤炭的清洁高效利用方面也还存在利用水平偏低,利用不合理,技术装备推广困难等共性问题。不过,作为经营多年的老矿,受访的这些煤矿企业也深知,推进煤炭供给侧结构性改革,绿色、高效发展始终是根本之策。“煤炭清洁高效转化技术日益成熟,煤化工产业不断发展,推进‘黑色煤炭绿色开采’、‘高效采用低碳发展’、‘资源产能循环发展’,必将成为我们大多数煤炭企业转型的根本途径。”晋能集团三元福达煤矿环保科相关负责人对中国经济导报记者表示。新机制新要求:地方煤矿不遗余力“保”环保最近一段时间以来,随着新一轮煤炭去产能战役在全国打响,山西、陕西、内蒙古、黑龙江等多个省份纷纷出台了煤炭供给侧结构性改革实施细则,严控煤炭生产,推动企业兼并重组。 去年至今,我国连续出台了一系列严格的环保法规和标准,这些政策变化也都让煤炭及耗煤行业出现不同程度的洗牌,同时也让更多企业有了生态环保的意识和行动,并开始重新审视自身的发展。“以前大家虽然也说环保问题,但是从没像现在这么‘动真格儿’。”同煤集团小峪煤矿环保工作有关负责人向中国经济导报记者感叹,同煤集团自上而下不仅提出了“绿色同煤”的号召,对基层煤矿的相关环保设备更是严格把关,确保煤炭企业实现绿色开采。而谈及愈来愈严格的环保法规,该负责人坦言,这更像是一种倒逼机制,逼迫行业、企业不断改善自身条件以适应相关要求。“要摆脱以往的‘负面形象’,煤炭企业必须首先从源头上走绿色发展的路子,抓好绿色矿山建设。”中国交通银行能源行业分析师竺暐对此毫不讳言。而走进同煤集团小峪煤矿,中国经济导报记者却被这绿树掩映的现代化矿井新形象所折服。“去年的生态绿化面积是6400平方米左右,相关环保装置也新上了十几台。”在难能可贵的蓝天白云间,同煤集团小峪煤矿环保工作有关负责人表示在尽全力把矿上的环保工作做到最好。与此同时,晋能集团三元福达煤矿也围绕建设“生态矿区、环保矿井、清洁煤炭”三条主线,针对煤炭开采中水、气、渣三大环境问题,实行了源头控制、过程治理、末端利用,从而实现煤炭绿色开采、清洁生产和“三废”循环利用。“下一步,我们将进一步推动绿色矿山建设,实现矿区清洁生产和污染排放最小化,促进煤炭开采与生态环境协调发展,努力建设生产发展、人民富裕、生态良好的新型矿区和美丽矿山。”晋能集团三元福达煤矿环保科相关负责人表态。新形势新困难:环保成本压力趋增,清洁利用难题不少据中国经济导报记者了解,当前煤炭几乎全行业亏损,而绿色矿山建设成本相对较高,因而推广压力不小。据悉,仅仅在2013年,同煤集团就新增绿地面积95万平米,总绿化面积达到1000多万平方米,有省级园林单位8个,市级园林化达标景区105个。但成效的背后是数额巨大的成本付出。同煤集团小峪煤矿环保工作有关负责人告诉记者,近几年来,小峪煤矿先后投入不少资金,为绿色生产作出较大贡献,但也背负了不小的负担。环保决心固然坚定,困难却难以避免。不只是小峪煤矿,在淘汰落后产能以及煤价未止跌的大前提下,现在谈及环保工作,很多煤矿企业显得有些力不从心,“若在前几年,煤炭行业还很兴旺的时候,我们矿上的生态绿化工作也进行得如火如荼,那时候几乎每隔一段时间就会组织人员上山种树。这些年煤炭产业不景气,实在是有心无力。虽然生态绿化数量有些下降,但是我们还是尽最大努力让绿化面积呈现逐年增长态势。”“煤炭绿色开采利用包含着许多内容。首先是技术的提升,包括设备、技术各方面的进步;其次是资源利用效率和煤炭回采率的提高;第三是煤炭开采区的生态综合治理。”北京大学环境科学与工程学院相关专家告诉中国经济导报记者。事实上,不仅仅是绿色矿山建设,通过实地调研,记者发现我国当前煤炭清洁高效利用还存在以下共性问题:一是煤的清洁高效利用整体水平偏低,技术装备推广困难。如工业锅炉、窑炉,用煤装配技术水平偏低,关键的技术、关键的部件基础薄弱,系统匹配性差。二是煤炭利用不合理,产业结构亟待优化。当前煤炭综合利用效率相对较低,产品存在产能过剩,市场供应过剩,产品附加值有待提高。新政策新方向:多管齐下打造煤炭环保“新天地”实际上,国家十分重视包括散煤在内的煤炭的清洁高效利用。早在2013年9月,国务院印发的《大气污染行动计划》就明确要求制定国家煤炭消费的中长期控制目标,同时要求加强大气污染的综合治理。去年9月份,工信部则下发《关于联合组织实施工业领域煤炭清洁高效利用行动计划的通知》。“煤炭的发展空间不会很大,在把煤炭做精的情况下,要发展与煤炭相关的产业,使煤炭走上绿色、可持续发展的道路。”北京大学环境科学与工程学院相关专家说。国家相关文件明确指出,关闭不具备条件的煤矿,对新建煤矿不能达到科学产能要求的,要停止核准。新建煤矿要严格按照程序建设,对未批先建、批小建大的违规行为要严厉查处。北京大学环境科学与工程学院相关专家表示,解决煤炭开采带来的生态环境问题不能靠一事一议,必须要有制度化保障,要在煤炭资源税改革中考虑赋予煤炭资源税生态环境保护的内涵和功能,完善资源有偿使用、环境损害赔偿、环境污染责任制度。“应该加快出台支持煤炭绿色开采、清洁生产的配套政策,在已有的充填开采煤炭资源税规定的基础上,进一步加大税收优惠力度,加快绿色开采技术的推广应用,提高煤炭资源回收利用率。同时,国家应对煤炭洗选加工、清洁生产等提供必要的资金支持,鼓励企业生产清洁煤炭”。该专家最后说。1484893240000责编:凡闻中国经济导报-中国发展网148489324000011[]
中国经济导报记者|公欣每当雾霾来袭,煤炭总免不了被“千夫所指”。与此同时,能源结构的转型升级,让深陷产能过剩困境的煤炭步履维艰。采访中,专家对中国经济导报记者坦言,在去产能的过程当中,环保给煤炭产业带上的“紧箍咒”也是越来越紧,企业应当对此全力以赴。然而,在中国经济导报记者深入调研山西省一些煤矿基层企业后发现,在当前煤炭产业“不景气”的背景下,不少企业盈利吃紧,谈起环保问题都显得有些力不从心。记者发现,目前很多企业煤炭的清洁高效利用方面也还存在利用水平偏低,利用不合理,技术装备推广困难等共性问题。不过,作为经营多年的老矿,受访的这些煤矿企业也深知,推进煤炭供给侧结构性改革,绿色、高效发展始终是根本之策。“煤炭清洁高效转化技术日益成熟,煤化工产业不断发展,推进‘黑色煤炭绿色开采’、‘高效采用低碳发展’、‘资源产能循环发展’,必将成为我们大多数煤炭企业转型的根本途径。”晋能集团三元福达煤矿环保科相关负责人对中国经济导报记者表示。新机制新要求:地方煤矿不遗余力“保”环保最近一段时间以来,随着新一轮煤炭去产能战役在全国打响,山西、陕西、内蒙古、黑龙江等多个省份纷纷出台了煤炭供给侧结构性改革实施细则,严控煤炭生产,推动企业兼并重组。 去年至今,我国连续出台了一系列严格的环保法规和标准,这些政策变化也都让煤炭及耗煤行业出现不同程度的洗牌,同时也让更多企业有了生态环保的意识和行动,并开始重新审视自身的发展。“以前大家虽然也说环保问题,但是从没像现在这么‘动真格儿’。”同煤集团小峪煤矿环保工作有关负责人向中国经济导报记者感叹,同煤集团自上而下不仅提出了“绿色同煤”的号召,对基层煤矿的相关环保设备更是严格把关,确保煤炭企业实现绿色开采。而谈及愈来愈严格的环保法规,该负责人坦言,这更像是一种倒逼机制,逼迫行业、企业不断改善自身条件以适应相关要求。“要摆脱以往的‘负面形象’,煤炭企业必须首先从源头上走绿色发展的路子,抓好绿色矿山建设。”中国交通银行能源行业分析师竺暐对此毫不讳言。而走进同煤集团小峪煤矿,中国经济导报记者却被这绿树掩映的现代化矿井新形象所折服。“去年的生态绿化面积是6400平方米左右,相关环保装置也新上了十几台。”在难能可贵的蓝天白云间,同煤集团小峪煤矿环保工作有关负责人表示在尽全力把矿上的环保工作做到最好。与此同时,晋能集团三元福达煤矿也围绕建设“生态矿区、环保矿井、清洁煤炭”三条主线,针对煤炭开采中水、气、渣三大环境问题,实行了源头控制、过程治理、末端利用,从而实现煤炭绿色开采、清洁生产和“三废”循环利用。“下一步,我们将进一步推动绿色矿山建设,实现矿区清洁生产和污染排放最小化,促进煤炭开采与生态环境协调发展,努力建设生产发展、人民富裕、生态良好的新型矿区和美丽矿山。”晋能集团三元福达煤矿环保科相关负责人表态。新形势新困难:环保成本压力趋增,清洁利用难题不少据中国经济导报记者了解,当前煤炭几乎全行业亏损,而绿色矿山建设成本相对较高,因而推广压力不小。据悉,仅仅在2013年,同煤集团就新增绿地面积95万平米,总绿化面积达到1000多万平方米,有省级园林单位8个,市级园林化达标景区105个。但成效的背后是数额巨大的成本付出。同煤集团小峪煤矿环保工作有关负责人告诉记者,近几年来,小峪煤矿先后投入不少资金,为绿色生产作出较大贡献,但也背负了不小的负担。环保决心固然坚定,困难却难以避免。不只是小峪煤矿,在淘汰落后产能以及煤价未止跌的大前提下,现在谈及环保工作,很多煤矿企业显得有些力不从心,“若在前几年,煤炭行业还很兴旺的时候,我们矿上的生态绿化工作也进行得如火如荼,那时候几乎每隔一段时间就会组织人员上山种树。这些年煤炭产业不景气,实在是有心无力。虽然生态绿化数量有些下降,但是我们还是尽最大努力让绿化面积呈现逐年增长态势。”“煤炭绿色开采利用包含着许多内容。首先是技术的提升,包括设备、技术各方面的进步;其次是资源利用效率和煤炭回采率的提高;第三是煤炭开采区的生态综合治理。”北京大学环境科学与工程学院相关专家告诉中国经济导报记者。事实上,不仅仅是绿色矿山建设,通过实地调研,记者发现我国当前煤炭清洁高效利用还存在以下共性问题:一是煤的清洁高效利用整体水平偏低,技术装备推广困难。如工业锅炉、窑炉,用煤装配技术水平偏低,关键的技术、关键的部件基础薄弱,系统匹配性差。二是煤炭利用不合理,产业结构亟待优化。当前煤炭综合利用效率相对较低,产品存在产能过剩,市场供应过剩,产品附加值有待提高。新政策新方向:多管齐下打造煤炭环保“新天地”实际上,国家十分重视包括散煤在内的煤炭的清洁高效利用。早在2013年9月,国务院印发的《大气污染行动计划》就明确要求制定国家煤炭消费的中长期控制目标,同时要求加强大气污染的综合治理。去年9月份,工信部则下发《关于联合组织实施工业领域煤炭清洁高效利用行动计划的通知》。“煤炭的发展空间不会很大,在把煤炭做精的情况下,要发展与煤炭相关的产业,使煤炭走上绿色、可持续发展的道路。”北京大学环境科学与工程学院相关专家说。国家相关文件明确指出,关闭不具备条件的煤矿,对新建煤矿不能达到科学产能要求的,要停止核准。新建煤矿要严格按照程序建设,对未批先建、批小建大的违规行为要严厉查处。北京大学环境科学与工程学院相关专家表示,解决煤炭开采带来的生态环境问题不能靠一事一议,必须要有制度化保障,要在煤炭资源税改革中考虑赋予煤炭资源税生态环境保护的内涵和功能,完善资源有偿使用、环境损害赔偿、环境污染责任制度。“应该加快出台支持煤炭绿色开采、清洁生产的配套政策,在已有的充填开采煤炭资源税规定的基础上,进一步加大税收优惠力度,加快绿色开采技术的推广应用,提高煤炭资源回收利用率。同时,国家应对煤炭洗选加工、清洁生产等提供必要的资金支持,鼓励企业生产清洁煤炭”。该专家最后说。