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罗湖区领导全面剖析“健康罗湖”推进策略

2017-08-04 18:37:00 环球网 分享
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  公立医院改革的“罗湖模式”是怎样炼成的?8月3日上午,罗湖区常务副区长王守睿率区卫生计生局、罗湖医院集团、东门社康中心等单位负责人做客“罗湖振兴·大家谈”——网络问政系列在线访谈节目,就居民关心的医改热点话题现场解疑答惑。

   以事定费 效率优先

   “罗湖有各级各类医院28家,每千名常住人口床位数达5.9张,每千名常住人口医生数达5.4人,约为全市平均水平的2倍。”对于全区的医疗资源,王守睿如数家珍。他介绍说,2015年将公立医院改革列为当年五大重点改革之一,并成立了以区委书记、区长为组长的公立医院综合改革领导小组,区委区政府在政策制定、资金投入、人才引进等方面大力倾斜。

   在资金划拨上,罗湖区政府改变过去按人员编制拨款的办法,实行“以事定费、购买服务”财政补助方式。以医院工作量、工作质量和患者满意度为测算标准,规范了罗湖医院集团财政基本医疗服务补助的核算、考核和使用管理,提高资金使用效益。

   多措并举 破解难题

   罗湖公立医院改革的目标简单而朴实,就是让居民少生病、少住院、看好病、少负担。罗湖区卫计局局长郑理光介绍,瞄准这一目标,罗湖通过顶层设计,分五步推进。第一步成立唯一法人的医院集团,把所有区属公立医疗机构(5家医院、35家社康中心)整合成一体化的罗湖医院集团。第二步成立理事会,实行管办分开。第三步去行政化,赋予集团院长运营管理自主权。第四步充分发挥内外监督和制约机制。第五步实行医保支付方式改革,实现“住院保险”向“健康保险”转变。

   郑理光介绍,为充分发挥社康中心的公共卫生服务兜底作用,罗湖从2016年3月开始选派区疾控中心公共卫生专业人员至辖区社康中心驻点。目前,已经有多个疾病预防控制项目落地罗湖辖区的社康中心。

   罗湖“医养融合”上率先起步,利用现有的医疗资源,与深圳的养老服务体系相结合,搭建医养护一体化的立体服务体系,满足老人们“个性化”的养老需求。

   医卫融合,医养融合

   公共卫生与初级医疗保健能力的提升也是罗湖区公立医院改革的重中之重。目前,已经有多个疾病预防控制项目落地罗湖辖区的社康中心,如托幼机构传染病综合防控笋岗社区试点、“医疗卫生三名工程--神经退行性疾病风险因素及预防研究”项目与罗湖签约、水痘聚集疫情应急接种社区防控模式正式启动、国家传染病重大专项乙肝艾滋病项目在罗湖启动等,“医卫融合”取得了初步成效。

   作为目前深圳唯一的全国“老龄健康服务能力建设示范区”试点,罗湖“医养融合”上率先起步,利用现有的医疗资源,与深圳的养老服务体系相结合,搭建医养护一体化的立体服务体系,满足老人们“个性化”的养老需求。

   人才为先 做强社康

   “罗湖医改的目的不是做大医院,而是做实做强社康。”罗湖医院集团院长孙喜琢说。医院集团通过多种途径,增加全科医生数量,截至目前,罗湖全区共有全科医生292人,每万名常住人口配备2.3名全科医生。

   罗湖将社康中心用房纳入基层基础设施建设的内容之一,通过多种途径解决社康中心用房不达标的问题,新规划的社康中心全部按1000平方米建设。

   目前已完成东门街道、莲塘街道、黄贝街道、东湖街道、笋岗街道、南湖街道6家区域一类社康中心建设,并投入使用。

责编:白洁
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