铁矿石谈判年复一年，似乎没有一年是轻松的。

　　在过去五六年的铁矿石谈判中，双方相互的博弈从价格到运费，从钢企与铁矿石巨头间的对垒到钢企之间、铁矿石巨头之间的同床异梦，每次谈判如同一场跌宕起伏的战斗。中国企业，虽然每次总是据理力争，却似乎也精疲力竭。

　　诚然，对于如此大宗贸易、事关钢铁工业乃至整个中国工业命脉的原材料，谈判的复杂程度是不难想象的，而且，中国市场的日益扩大，客观上也增大了谈判的难度和关注度。2000年前，中国铁矿石进口量仅占全球的16%，中国代表还不用坐上谈判桌；而2000年之后，中国铁矿石需求翻了四五倍，如今已占全球铁矿石贸易量的一半，谈判的难度随之不断增长，因为仅仅一两个百分点价格的变化，就事关企业数十亿、乃至上百亿的盈亏，这样的较量，对于钢铁企业和铁矿石巨头而言，谁都不会轻易让步。

　　但应该看到，五六年来，中国钢铁业在铁矿石谈判中所表现出的最大弱点依然没有改变，那就是行业集中度低，不同企业的多渠道进口价格不一，使得在主要的协议价格谈判过程中，不少中小钢铁企业依然以较高价格或者说较多需求量从现货市场、从印度等周边市场进口铁矿石，扰乱了价格秩序。而中小企业不断扩大的产能，也使得铁矿石巨头在谈判桌前，更有了给中国企业开出高价的口舌。

　　数据显示，今年第一季度，虽然钢价一直在下跌，国内钢产量却有增无减。根据中钢协的统计，国内钢企一季度日均产钢量达141.6万吨，相当于全年产钢5.17亿吨，这大大高于2009年国家的规划指标4.6亿吨。而目前拼命扩大产量的主要是国内中小钢厂。3月，包括宝钢、武钢在内的72家中钢协会员企业都在减产，会员企业日产钢量从114万吨降到111万吨，但中小钢厂的非会员企业日产钢量却从29万吨上升到34万吨。

　　为什么中小钢企在市场不景气时还要扩产，一则是现在铁矿石价格相对较低，扩产成本低；二则对于钢铁企业而言，短期停产造成的损失可能更大，还不如勉强维持；当然，这其中最最重要的原因，还在于中小钢企虽然是国家力求整合重组的对象，但却都是地方政府的“钱袋子”，或者说是地方经济的保证，因此，地方政府对于中小钢企的扶持，依然是中国钢铁行业集中度不断降低的最大原因。

　　要让中国企业的声音更统一，让铁矿石谈判更顺利，提升行业集中度依然是一个不变的话题。