北京推广中水利用20多年屡遇尴尬:居民用中水出路在哪

2016-01-26 11:02:00 经济日报 分享
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1月23日下午,家住草桥恋日花都的谢先生以1元/吨的价格从物业买了50吨中水。他说,相比5元/吨的自来水价格,中水用来冲厕所很实惠。

在北京,像谢先生一样家里能用上中水的居民不在少数。自2001年北京市规定建筑面积在5万平方米以上的小区须配置中水以来,“中水”这个概念正为越来越多的市民熟知。然而,以“节约水资源”为初衷的20多年漫长的中水推广过程,并没有想象之中的顺利。在很多小区,无论是居民用的小区自建中水还是市政中水,都遇到了不同程度的“尴尬”。

成本入不敷出

中水的价格是个老问题。2014年5月之前,北京的居民用中水售价统一为1元/吨。2014年5月,北京市水务局将中水价格规定为最高不超过3.5元/吨。在朝阳区的柏林爱乐小区,物业相关人员提起中水还是皱起了眉头:“我们小区中水的价格就是3.5元/吨,但即使是这样,我们也是在亏损运营。中水的成本高,需要专门的管理维护人员,需要电力,再加上用于净化水质的滤网和消毒剂,我们在中水这块一直是入不敷出的。”

在恋日花都小区,这个问题同样存在。物业管理人员介绍,因为小区所在地隶属于草桥村,一直是草桥实业公司在补贴小区的中水费,恋日花都小区几年来物业费、中水费一直没涨过价就是得益于此。“要是只靠物业的经费,别说1元了,即使是3.5元的价格也远低于成本。”

家住朝阳区嘉铭桐城小区的孟女士告诉记者,小区的中水管道从一开始就是有的,但自入住就没启用过,她们装修时冲马桶用水管道都是直接接通自来水。在建成不久的华茂城小区,居民家里也都安装了中水表,但用的却是5元/吨的自来水。嘉铭桐城小区物业管理人员说,4年前他们曾对中水的成本做过一次统计,算下来大概每吨中水成本在7元左右。

业内人士透露,小区自建中水成本高早已是公认的问题,也是很多小区即使在建筑初期安装了中水设备,但仍被弃之不用的原因之一。如果中水成本已经超过了5元/吨的自来水,也就违背了其“节约用水”的初衷了。

监管漏洞频现

“居民小区的分散性、专业人员的缺乏给中水监管造成了很多困难,这种困难体现在中水收集、处理、后续维护等各个环节。”清华大学环境学院教授、给水深度处理研究会顾问王占生说。

据朝阳区万象新天小区的物业人员透露,他们小区没用中水的原因就出在最初的建筑环节上。虽然该小区建设于北京市的相关规定出台之后,也有中水处理设备,但小区的中水收集管道除了包括居民生活和厨用废水外,化粪池的管道竟也混在其中。“我们小区的中水有很大异味,用来浇浇花草都勉强,更别提居民回用了。”

水处理环节的监管也同样面临问题。据了解,小区中水通常采用生物处理技术,须经过收集-沉淀-消毒-过滤等环节后方能再使用。但小区的物业良莠不齐,中水质量也难以保证。王占生介绍,中水的规定浊度是5度,要达到这个标准,中水的处理环节必须严格要求。否则中水浑浊、有异味不说,更会造成病菌的交叉传染,存在一定风险。记者走访中发现,即使是在中水使用方面情况较好的小区,仍有居民反映中水里不时会有少量类似泥沙的沉淀物,或是出差几天回来后中水有异味等情况。

恋日家园的物业人员告诉记者,中水水表坏掉是一件很麻烦的事,一旦中水水表损坏,只能寄回位于江苏的中水表公司进行处理。现在,对于很多购买二手房的新业主,物业的建议是“尽量别用中水,直接改用自来水”。

市政中水难入户

相比于小区自建中水,市政中水无论是从质量还是管理方面都有保障得多。市政中水的水源地是分布于城区各处的污水处理厂。污水处理厂回收居民生活废水和工业废水后,将其进行再处理,达到相应标准后,再将水送到工厂、发电厂、居民小区等地使用。但目前在北京,相对于其他领域,能为居民所用的市政中水极为有限。中信城的居民王女士告诉记者,小区自入住以来就承诺要接通市政中水,但至今中水管道并未开通。

据北京市水务局介绍,北京目前已建成了高碑店污水处理厂、小红门污水处理厂、清河再生水厂等一批再生水厂。按照北京市政府《加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(2013-2015年)》,这3年,北京的再生水设施、排水管网、再生水管线等都会有很大幅度的提升。但水务局方面明确表示,居民用中水并非他们现在和未来的业务方向。

王占生说,相对于小区自建中水的生物处理方法,污水处理厂采用的是先进得多的“膜处理技术”,从源头上保证了中水质量,也更有利于监管。但中水管道的铺设仍然是悬而未决的问题。市区的污水处理厂需要收集居民生活废水的管道,也需要将中水输送到各小区、入户的管道,在已建成小区再动工破土管道入户,基本上是不可能的。

节约用水需另谋他路

记者在调查中发现,提起中水,无论是负责建设管道和中水设备的建筑开发商,还是负责日常运营维护的物业公司,很多都是谈中水色变。难而未建、建而未用、用而亏损的现象屡见不鲜。

据业内人士透露,由于监管不严,很多小区的中水设备成了一纸空文。即使是按规定建成验收的小区,也常常会因为成本高、回水量不够等原因在中水里添加自来水,或者干脆就将设备弃而不用。大量中水设备闲置、中水管道作废,造成了严重的资源浪费。

当初的“节约”初衷,却变成了今日的“浪费”事实。对于居民用中水遭遇的种种困境,王占生建议,小区自建中水设备这个政策本身就需要好好斟酌。如果20多年的实践已经证明其效果“一般”,不如在节约用水方面另谋他路。

王占生建议,市区的污水处理厂在回收居民生活废水上功效卓著,回收处理后的废水不仅可以用在农业灌溉和工业领域,也可以在处理厂附近建设洗车店,用来清洗车辆。不管是输送到工业区还是农业区,要遵循就近原则——如此一来可以大量节约管道铺设成本。(记者 刘 蓉)

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