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　　克林顿时代的财长萨默斯，及现任纽约联储主席盖特纳成下任财长热门人选。美前财长鲁宾对《第一财经日报》表示：“危机时刻，需要有丰富经验的人来担当这些重要职务。”

　　赢得大选的第二天，美国“新科总统”奥巴马就开始了组阁。其最初的几个选择明显打上了克林顿政府的印记。

　　奥巴马5日任命克林顿时期的白宫办公厅主任约翰波德斯塔（John D. Podesta）领导一个3人交接办公室，负责下届政府的组阁，同时邀请克林顿的前幕僚、与奥巴马一样来自伊利诺伊州的联邦众议员拉姆伊曼纽尔（Rahm Emanuel）出任未来的白宫办公厅主任。

　　而克林顿时期的两位财政部长——现任花旗集团主席罗伯特鲁宾 （Robert Rubin）和哈佛大学教授拉里萨默斯（Larry Summers）也一直是外界猜测的新财长热门人选。

　　据美国媒体报道，奥巴马有可能选择克林顿政府的另一位元老出任总统国家安全顾问。此外，波德斯塔为奥巴马组建的一个顾问委员会的10位成员，也都曾在克林顿政府中任职。

　　“变化”与因循

　　奥巴马在竞选中曾向民众许诺为华盛顿带来新的领袖、新的政治文化，把民主党和共和党团结起来。“变化”是他当时发出的最显眼的信息。而选择“克林顿班底”，则表明他在面临历史性困难的时刻，试图选择具有丰富管理经验、声名卓著的干将。

　　毫无疑问，这将使一些奥巴马的支持者失望——一个自称为“变化”代表者的新总统，最显眼的选择却是上一任民主党总统的旧部。不过，克林顿时代美国的经济繁荣也让奥巴马的选择显得合乎情理，并且从一开始就从某种程度上显示出奥巴马的“实用主义”。

　　“这些（顾问委员会成员）都是很好、很能干的人选。”鲁宾在接受《第一财经日报》简短采访时表示，“我认为在现在的危机时刻，需要有丰富经验的人来担当这些重要职务。”

　　华尔街游说机构金融服务论坛（Financial Services Forum）的政策副总裁约翰代瑞 （John Dearie）也对本报记者表示：“我们认为奥巴马任命克林顿时期的人员，表明美国将重新走到中间路线上去。这意味着我们将重新实行负责任的预算控制、低利率和同克林顿时期类似的税收和贸易政策。”

　　争议“大内总管”

　　作为“大内总管”，白宫办公厅主任决定白宫的日常运行、总统的日程，决定谁可以见总统,需要由能把事情办成的强硬人物来担任。艾森豪威尔时期的白宫办公厅主任雷维林亚当斯（Llewelyn Sherman Adams）就曾被称为华盛顿第二有权的人。

　　绝大多数民主党人认为，伊曼纽尔具备这样的资历和个性。美国有线电视新闻网（CNN）的评论员认为，以伊曼纽尔的个性而言，绝对是那种能够挑战总统的人，而奥巴马身边需要这样的人。

　　伊曼纽尔不仅曾是克林顿的助手，也是奥巴马的好友，在竞选中就已为奥巴马出谋划策。他目前是国会中民主党的第四号人物，也是领导民主党在2006年国会中期选举时夺回多数席位的领军人物。伊曼纽尔喜爱在国会的工作，此前一心想当众议院议长，也就是目前佩洛西的职位。接受奥巴马的任命，意味着他要放弃自己在国会的席位和前途，这不能不说是一种牺牲。

　　由于伊曼纽尔个性强悍，树敌颇多，已有一些共和党人批评奥巴马任命这样一位白宫总管显示出了强烈的党派倾向。众议院共和党领袖约翰博纳（John A.Boehner）发表声明说：“这对于一个许诺要改变华盛顿、更多地以中间路线来管理国家的总统来说，是一个具有讽刺意味的选择。”

　　伊曼纽尔明白共和党对自己的敌意。他在6日接受任命时发表声明：“现在是团结的时候了，我要做权力所能允许的任何事情，来弥合我们的政治分歧、帮助身处两党的美国人为了同一目的团结起来。”