9CaKrnJZU8C finance.huanqiu.comarticle省人大代表年永安:河南应成立担保产业发展基金/e3pmh1hmp/e3pn62uuq□河南报业全媒体记者 陈骏 文 平伟 摄影本报讯 “这几年,中国经济进入新常态,河南担保行业也出现了大洗牌。河南整个担保行业之前塌方式的倒闭,让不少中小企业因此失去担保功能而融资困难。基于此,我建议成立河南担保产业发展基金,通过精准扶优,支持规范经营、贡献突出的担保机构做强做大,助推中原经济发展。”省人大代表、金鑫集团、鑫融基金控股份有限公司董事长年永安(如图)告诉大河报记者,他今年提交了《关于成立河南担保产业发展基金,用“市长引导,市场主导”的新模式,重建河南信用担保体系的建议》。十年磨一剑“洛阳模式”成就“新三板金控第一股”2006年,秉持“中小企业强则中国强”的朴素理念,年永安成立鑫融基公司,跨入担保业。据了解,鑫融基公司2006年由洛阳市政府出资1000万元引导资金,金鑫集团以及京沪深浙等地知名企业参股组建。 十年磨一剑,鑫融基注册资本由当初的4000万元增至16.39亿元;从单一的担保公司发展成为综合性多牌照的金融服务机构。2015年4月30日,鑫融基在新三板挂牌(证券代码:832379),目前是新三板第一家综合性金融控股公司,资产规模50亿元。在新三板豫企年报披露中,鑫融基2014年、2015年连续两年位居河南新三板最能赚钱公司之首。目前公司业务范围涵括股权投资、资产管理、债权投资、基金管理、产业重组、融资租赁等多项类金融服务。其中,控股子公司——鑫融基投资担保有限公司注册资本10亿元,是河南省最大的政府出资引导、民企控股主导的担保机构。正是这种“政府出资引导,民企投资主导”的洛阳模式,成就了“新三板金控第一股”鑫融基的今天。做大做强希望成立河南担保产业基金10年来,鑫融基累计为3200多家中小企业提供融资服务360多亿元。但在年永安看来,这远远无法满足河南中小企业的融资需求。“希望能成立河南担保产业基金,精准扶优,做强做大一批担保机构。”年永安提出了这一建议。他的具体设想是,这个基金可以由省财政或政府投资平台出资50%,社会资本50%。同时,应制定公开、公平、公正的优秀担保机构的标准。包括经营规范、无不良记录;社会贡献大,为中小企业融资余额不低于10亿元等。国务院2015年43号文件《关于促进融资担保行业加快发展的意见》中明确指出,各级政府要大力支持担保机构做精做强,并确定担保公司为准公共产品属性。政府出资引导市场化运营,政府不以营利为目的的指导精神。同时成立国家担保基金,从宏观层面扶持担保产业健康良性发展。2016年8月,河南省政府出台《关于促进融资担保行业加快发展的实施意见》中也明确指出,各级政府要加大对优秀担保机构的政策扶持力度,并要求2020年前河南担保机构注册资本要达到500亿元,融资额度要突破4000亿元,全面支持中小企业发展。强强联合共同打造河南多层次的金融服务体系担保行业是金融领域最基础的产业,夯实基础才能完善金融服务体系。据介绍,鑫融基已经与重庆瀚华金控、联想控股等实力雄厚的金融机构和知名投行企业洽谈合作,联手打造河南多层次的金融服务体系,计划2018年前率先在全省18个地市建立信用担保体系,在此基础上逐渐整合其他金融业态形成完整金融产业布局。年永安认为,在担保行业深度调整的今天,国家依然出台政策扶持这一产业发展,说明担保机构在现有金融体制下在服务中小企业和实体经济方面发挥着不可或缺的重要作用。“安徽有4∶3∶2∶1的安徽担保模式;重庆有投担联动的重庆担保模式等。其中,安徽担保模式2016年8月被国务院发文表扬并向全国推广。但我们深入调研后发现,河南人自己摸索出的河南模式,更能产生巨大的内生动力。”年永安说,河南要以创建担保产业基金为抓手,用“市长引导,市场主导”的河南担保模式在全国树立一面创新改革的大旗。1484868701000责编:凡闻大河网-大河报148486870100011[]//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2017/0120/20170120083743900.jpg
□河南报业全媒体记者 陈骏 文 平伟 摄影本报讯 “这几年,中国经济进入新常态,河南担保行业也出现了大洗牌。河南整个担保行业之前塌方式的倒闭,让不少中小企业因此失去担保功能而融资困难。基于此,我建议成立河南担保产业发展基金,通过精准扶优,支持规范经营、贡献突出的担保机构做强做大,助推中原经济发展。”省人大代表、金鑫集团、鑫融基金控股份有限公司董事长年永安(如图)告诉大河报记者,他今年提交了《关于成立河南担保产业发展基金,用“市长引导,市场主导”的新模式,重建河南信用担保体系的建议》。十年磨一剑“洛阳模式”成就“新三板金控第一股”2006年,秉持“中小企业强则中国强”的朴素理念,年永安成立鑫融基公司,跨入担保业。据了解,鑫融基公司2006年由洛阳市政府出资1000万元引导资金,金鑫集团以及京沪深浙等地知名企业参股组建。 十年磨一剑,鑫融基注册资本由当初的4000万元增至16.39亿元;从单一的担保公司发展成为综合性多牌照的金融服务机构。2015年4月30日,鑫融基在新三板挂牌(证券代码:832379),目前是新三板第一家综合性金融控股公司,资产规模50亿元。在新三板豫企年报披露中,鑫融基2014年、2015年连续两年位居河南新三板最能赚钱公司之首。目前公司业务范围涵括股权投资、资产管理、债权投资、基金管理、产业重组、融资租赁等多项类金融服务。其中,控股子公司——鑫融基投资担保有限公司注册资本10亿元,是河南省最大的政府出资引导、民企控股主导的担保机构。正是这种“政府出资引导,民企投资主导”的洛阳模式,成就了“新三板金控第一股”鑫融基的今天。做大做强希望成立河南担保产业基金10年来,鑫融基累计为3200多家中小企业提供融资服务360多亿元。但在年永安看来,这远远无法满足河南中小企业的融资需求。“希望能成立河南担保产业基金,精准扶优,做强做大一批担保机构。”年永安提出了这一建议。他的具体设想是,这个基金可以由省财政或政府投资平台出资50%,社会资本50%。同时,应制定公开、公平、公正的优秀担保机构的标准。包括经营规范、无不良记录;社会贡献大,为中小企业融资余额不低于10亿元等。国务院2015年43号文件《关于促进融资担保行业加快发展的意见》中明确指出,各级政府要大力支持担保机构做精做强,并确定担保公司为准公共产品属性。政府出资引导市场化运营,政府不以营利为目的的指导精神。同时成立国家担保基金,从宏观层面扶持担保产业健康良性发展。2016年8月,河南省政府出台《关于促进融资担保行业加快发展的实施意见》中也明确指出,各级政府要加大对优秀担保机构的政策扶持力度,并要求2020年前河南担保机构注册资本要达到500亿元,融资额度要突破4000亿元,全面支持中小企业发展。强强联合共同打造河南多层次的金融服务体系担保行业是金融领域最基础的产业,夯实基础才能完善金融服务体系。据介绍,鑫融基已经与重庆瀚华金控、联想控股等实力雄厚的金融机构和知名投行企业洽谈合作,联手打造河南多层次的金融服务体系,计划2018年前率先在全省18个地市建立信用担保体系,在此基础上逐渐整合其他金融业态形成完整金融产业布局。年永安认为,在担保行业深度调整的今天,国家依然出台政策扶持这一产业发展,说明担保机构在现有金融体制下在服务中小企业和实体经济方面发挥着不可或缺的重要作用。“安徽有4∶3∶2∶1的安徽担保模式;重庆有投担联动的重庆担保模式等。其中,安徽担保模式2016年8月被国务院发文表扬并向全国推广。但我们深入调研后发现,河南人自己摸索出的河南模式,更能产生巨大的内生动力。”年永安说,河南要以创建担保产业基金为抓手,用“市长引导,市场主导”的河南担保模式在全国树立一面创新改革的大旗。