4PvazqKgKM6 finance.huanqiu.comarticle四部门重磅发文，政府投资基金力挺新质生产力/e3pmh1hmp/e3pn47c56<article><section data-type="rtext"><p>【环球网财经综合报道】2026年1月12日，国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部等四部门联合印发《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法（试行）》，并同步出台《政府投资基金投向评价管理办法（试行）》。作为首次在国家层面对政府投资基金布局和投向作出的系统规范，这两份文件明确了政府投资基金的运作方向，强调要优化基金布局，坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”，重点支持新质生产力发展。</p><p><i class="pic-con"><img data-alt="图片来源于国家发展改革委公告截图" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/9d968327ac91cfd64a6c96ed674ff65fu1.png?imageView2/2/w/1260" /></i></p><p>《工作办法》围绕政府投资基金“投向哪、怎么投、谁来管”三方面提出了14项政策举措，解决此前部分基金存在的与地方资源禀赋不匹配、定位不清、投向同质化等问题。在优化基金布局方面，文件要求基金支持重大战略、重点领域和市场难以有效配置资源的薄弱环节，推动科技创新和产业创新深度融合。在具体定位上，国家级基金将立足全局，重点支持国家现代化产业体系建设和关键核心技术攻关，着力补齐产业短板；地方基金则需结合本地实际，重点支持产业升级、创新能力提升及科技型企业孵化。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>与《工作办法》同步发布的《管理办法》则建立了覆盖基金运营管理全过程、定量与定性相结合的投向评价体系。该体系设置了3个一级指标和13个二级指标，其中“政策符合性”指标权重高达60%，凸显了政策导向的重要性。根据规定，基金在支持新质生产力发展方面的表现将作为重点考察内容，具体的支持投向领域被详细列出。</p><p>在培育壮大新兴产业和未来产业方面，政府投资基金将重点发力。新兴产业领域涵盖了新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空和船舶与海洋工程装备等；而未来产业领域则包括了元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、生物育种、未来显示、未来网络、新型储能等前沿科技。此外，推动传统产业改造提升和支持数字经济发展也是重点投资方向，特别是“人工智能+”行动、大模型广泛应用、智能机器人及新一代智能终端等领域。</p><p>除了明确投资赛道，《管理办法》还对优化生产力布局设置了30%的权重，主要考察基金对国家重大区域战略的实施情况。基金投向需支持西部大开发、东北全面振兴、中部加快崛起、东部率先发展等区域协调发展战略，以及京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等重大区域战略。通过这一系列举措，政府投资基金将更好地发挥引导作用，带动社会资本参与国家重大战略建设。</p><p>针对此次四部门联合发布的新政，分析人士指出，文件的出台标志着政府投资基金的管理进入了更加规范化、精细化的新阶段。明确将“新质生产力”作为核心考核指标，且权重占据主导地位，清晰地传递出国家层面对科技创新和产业升级的坚定支持态度。对于资本市场而言，人工智能、人形机器人、量子信息等被“点名”的未来产业赛道，有望迎来更多的长期资金注入。这也将为“耐心资本”提供更广阔的投资空间，从而推动实体经济高质量发展。（文馨）</p></section></article>1768207695153环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：刘晓旭环球网176820769515311[]//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/9d968327ac91cfd64a6c96ed674ff65fu1.png{"email":"liuxiaoxu@huanqiu.com","name":"刘晓旭"}