中国承包业在非洲急需转型 包工程遇发展瓶颈

包工程遇到发展瓶颈    搞经营才能利人利己

中国承包业在非洲急需转型

在非洲的中国承包企业,正在悄悄转型。中国商务部的数据显示,从2006年到2008年,中国在非洲的承包工程营业额3年翻了一番,从93亿美元增加到197亿美元。美国《工程新闻记录》杂志去年12月发布的“国际承包商225强”榜单中,共有54家中国企业入选,2009年,中国承包企业的海外工程营业总额超越美国和法国,位居全球首位。然而,走到顶峰的中国企业不得不面临转型的压力。近日,《环球时报》记者走访了非洲6国,一名熟悉中国海外承包工程的学者告诉记者,10年前,日本和韩国企业也经历过海外承包项目数量下降、项目结构调整的阶段,投资是承包企业必然要走的一条转型之路。

“去年开始,我们就越来越难找到承包项目了”,中国港湾有限责任公司埃及分公司的傅丹对《环球时报》记者如是说。一方面,非洲当地政府不愿意中国企业赚了钱就走,要求中国企业在当地投资;另一方面,承包商做到今天上亿美元的规模后,要想进一步发展,也必须找到增加资产的新渠道。据中国建筑股份有限公司海外事业部执行总经理李吉勤介绍,中建集团计划在“十二五”期间将海外业务做到180亿人民币,但这个目标光靠传统的承包很难实现,必须通过并购和投资。

部分有远见的中国承包商开始逐渐适应BOT的新模式。BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写,通常直译为“建设-经营-转让”,承包商通过这个模式获得项目的经营权,真正进入非洲市场。经营给企业带来的收益,比承包更为丰厚。中国路桥公司副总经理刘靖伯给记者算了笔账:目前正在扩建的毛里塔尼亚机场,每年的客流量能达到2000万人次,这个规模相当于国内一个二线机场,如果中国企业能拿到经营权,年利润至少能达到500万美元。

早在上世纪70年代末,中国企业就开始进入非洲国家承包市场,当时中国企业的承包量很小,承包企业也没什么实力,很长一段时间,国内的承包企业不足100家。上世纪90年代起,承包海外建筑项目的中国企业逐渐做大,上海电气这样的生产企业也开始承接海外承包工程,带动了机电产品和大型成套设备的出口。进入新世纪,在国内金融机构和国家政策的大力支持下,大批中国企业成为非洲最有实力的承包商。有人做过测算,中国在海外的承包工程每实现1美元营业额,可以拉动国内经济4.97美元;“十五”期间,海外承包工程对中国国民经济的拉动达到5个百分点。

“但光是在非洲承包工程,对当地经济影响力太小,只有拿到大项目的经营权,中国企业才真有影响力。”一名在非洲经商的中国商人告诉记者,尽管中国承包企业的海外营业额全球第一,但中国企业的承包项目大多是工程承包,还处于承包工程的低端,“多哥第一大港口洛美港是美国企业出钱扩建的,美国对多哥的进出口就从中受益颇多”。此外,对于港口、路桥等一些基础设施项目而言,一旦获得经营权,此后的设备维护收入也很可观。不过,据《环球时报》记者了解,目前中国企业还没有拿到过非洲大型基础设施项目的经营权。

和承包工程相比,投资的风险要大得多。今年1月,利比亚局势动荡,大量中国企业外撤,西方不断猜测中国企业在比利亚遭受了多大损失。但一位长期在利比亚工作的中国企业高管告诉记者,中国企业在利比亚的损失有限,因为中方在比利亚的大多是承建项目,“如果这些承建项目都是中国企业投资的话,要想迅速撤出资产,全身而退,几乎不可能”。此外,尽管中国企业通过承包项目熟悉了当地市场,但真想在非洲经营,中国企业还缺乏经验。“咱们的承包企业在非洲,还是有点不接地气”,一名在非洲承包工程工作的企业家告诉记者。为安全起见,中国企业在非洲的工程承包项目,往往要求中国工人住在营地内,平时没事不出工地。记者在马里一个中国承包项目的工人宿舍门上,看到一张“注意事项”,上面明确写着“不能随便离开工地”,“不许留宿当地人”,“不能和当地女性交往过密”。这种封闭的经营环境,造成当地人和西方媒体对中国承包企业的一些误会。▲

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