罗竖一：楼市微调政策跟房价合理回归背道而驰

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<article><section data-type="rtext">人所共知，2012年5月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，而该会议明确要求，稳定和严格实施房地产市场调控政策。但是，有人依照上述会议所强调的“把稳增长放在更加重要的位置”之要求，以及“世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显。国内经济运行中仍然存在一些突出矛盾和问题，特别是经济下行压力加大”之现实，而认为“稳定和严格实施房地产市场调控政策”只是一个自欺欺人的说法罢了，即觉得中央有关房地产调控的政策已经放松了。甚至有人声称中国的房地产调控已经失败了。然而，笔者认为中央进行房地产调控的政策在短期内不会变。其首要原因是，“中国下调房价是国家坚定的政策”。2011年11月6日，国务院总理温家宝明确强调，中国下调房价是国家坚定的政策，调节后的房价将使民众能够接受，也使房地产业健康有序发展。
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 此后，即在2011年12月举行的中央经济会议和2012年3月的全国“两会”上，温家宝总理所讲的意思，均以“促进房价合理回归”之表述体现出来。总之，无论是2011年，还是2012年，中央有关房地产调控的政策都是明确的，即“促进房价合理回归”——“中国下调房价是国家坚定的政策”。而如今推行中央有关房地产调控政策的动力和现实基础还是非常大的。其次，目前中国“房价还远远没有回到合理价位”。在2012年3月14日的答中外记者问中，温家宝总理明确指出：“现在我可以明确地告诉大家，房价还远远没有回到合理价位。因此，调控不能放松。”温家宝总理的这段表白，不仅合乎亿万中国老百姓之意，而且符合中国楼市之现实。诚然，正如2012年6月4日中国新闻网所报道的，楼市调控以来，已有30多个城市相继进行了政策微调。而且，中央对于地方微调大多给予默许的态度，但从成都、佛山、上海等城市放松限购的政策先后被叫停来看，凡是涉及“放开购房资格”以及“扩大购买力范围”的政策全部被叫停，涉及部分补贴和信贷放宽的则被允许施行。然而，众所周知，2012年3月14日，温家宝总理明确指出，“如果放松，将前功尽弃，而且会造成房地产市场的混乱，不利于房地产长期健康和稳定发展。”是的，客观而言，推行“政策微调”之城市，事实上已经放松了房地产调控，但就中央层面而言，其实并未放松房地产调控。换言之，某些城市的放松房地产调控和中央的某种程度上的默许，事实上仅是地方和中央博弈的表现。再者，“促进房价合理回归”是大势所趋，人心所向。据北京中原市场研究部统计数据显示，北京、上海、深圳、广州、南京、苏州、青岛、宁波、苏州、厦门和福州等10大城市的住宅库存套数合计为59.8万套，环比4月底减少了近万套，住宅面积减少了百万平米，十大城市合计库存面积减少了1.5%。而且，有的城市之部分楼盘的价格呈现抬头态势，甚至已经有上涨者。然而，正像中原地产研究总监张大伟所言，楼市不存在大幅反弹的基础，限购等红线调控政策依然执行力度很大。另外，在市场方面，由于开发商的库存依然偏大，同时未来潜在供应依然处于较高水平。诚然，地方楼市政策的微调，会在一定程度上影响民众的购房心理。但是，“促进房价合理回归”是大势所趋，人心所向。还有，“失信于民”是任何一个理性的中央都不愿意看到的。实话实说，当下中国亿万老百姓都在密切关注着中央的一举一动，而对中央进行房地产调控普遍抱有信心。如果中央在“房价还远远没有回到合理价位”的前提下放松房地产调控，那么就不仅是“促进房价合理回归”之政策的失败，且是失信于民。而此为任何一个理性的中央都不愿意看到的。当然，实事求是地讲，当下地方楼市微调政策跟房价合理回归背道而驰，且未来会有其它一些城市予以效仿。这些，一是扰乱中央有关房地产调控政策的推行，二是让中国进行的此番房地产调控“前功尽弃”，三是导致失信于民。故而，笔者建议中央能尽快地予以废止全国各地的各种形式的楼市微调政策，并将未来的地方楼市微调政策扼杀在摇篮中。（文/罗竖一）</section></article>

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