3w4ywJ28rVN finance.huanqiu.comgallery从“最多跑一次”改革 看上虞区优化营商环境举措/e3pmh1hmp/e3pn7equc1575535338611环球网版权作品,未经书面授权,严禁转载或镜像,违者将被追究法律责任。责编:陈超环球网157553533861111[]{"audio":{"members":[]},"gallery":{"members":[{"desc":"【环球网 记者 陈超】国务院日前颁布的《优化营商环境条例》中,明确要求建立全国一体化的在线政务服务平台,推进政务服务标准化,优化政务服务流程。因此,如何优化政务服务、使其标准化,成为各地行政部门今后的重点任务,也是评判一个地区营商环境的重要评判标准之一。11月11日,环球网联合绍兴上虞区委、区政府共同开启了“绍兴上虞区优化营商环境,打造湾区创新·品质之城海内外主流媒体走进上虞”采访活动。结合近年来全力推进的“最多跑一次”改革,上虞各级政府和职 能部门奉行“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”的原则全力推动区内优良营商环境的打造。得益于此,上虞区改革基础有效夯实,改革创新亮点纷呈,改革氛围愈发浓厚,列入浙江省级及以上改革试点的项目累计达18项。图为上虞区便民服务中心","height":327,"id":"4318bd21b7ca50c69f270bf6ac90bd89u1","mime":"image\/png","size":242.21,"url":"//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files\/imageDir\/4318bd21b7ca50c69f270bf6ac90bd89u1.png","width":494},{"desc":"乘着互联网的东风,曾经被认为不可能实现的群众和企业办事“最多跑一次”,已成为上虞政府服务的深刻标签之一。上虞区便民服务中心成立于1999年,是全国第一家规范意义上的政府集中办事机构,引发了政府行政管理体制改革的大潮。是什么样的原因促使了上虞区政府迈出如此大胆的一步?上虞区便民服务中心审管科科长章晶解答了记者的疑惑:“随着经济社会快速发展,计划经济体制下形成的行政审批制度已经不能满足市场经济发展的需求,出现了各种不适应不匹配的现象,于是,当时的市委市政府成立了“一站式”办事机构——便民服务中心。”便民中心成立后,群众和企业进一家门就可以办所有事,实现了多处跑向一处跑的转变。“企业和群众分类比较明显,因此我们在便民服务大厅进行了分层的设计。一楼是办理群众医保、社保、不动产等窗口,二楼是涉及企业的开办投资项目审批的窗口,分类办理,互不干扰。”章科长说。图为上虞区便民服务中心,市民在各窗口前咨询和办理各类业务","height":846,"id":"ae6e200862d61282cb9b1ac8904c501cu1","mime":"image\/png","size":1016.96,"url":"//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files\/imageDir\/ae6e200862d61282cb9b1ac8904c501cu1.png","width":1269},{"desc":"上虞区按照“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”的要求,围绕“减事项、减环节、减材料、减时间、减费用”,强化部门间信息共享,最大程度削减企业开办材料,简化办照流程,减免各类行政性收费,建立了企业开办“一门进出、一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办、一日办结”的服务模式。自2019年5月起,企业开办全流程涉及的四环节于1个工作日(8个工作小时)内办结,其中企业设立登记4个工作小时、公章刻制1个工作小时、银行开户2个工作小时、发票领取1个工作小时。截至目前,完成企业一日开办2078家,为打造最优营商环境打下扎实基础。图为上虞区便民服务中心,外媒记者在体验“最多跑一次”改革带来的便利","height":322,"id":"7af9cdc253e7b35fbc16c0d6723e729cu1","mime":"image\/png","size":281.76,"url":"//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files\/imageDir\/7af9cdc253e7b35fbc16c0d6723e729cu1.png","width":494},{"desc":"上虞区于2018年12月在全省率先打造首个“不见面”开标平台,通过“四不”(不见纸、不见文、不见面、不见费),“四简”(简化招投标流程、简化开标环节、简化询标方式、简化资金缴退),“四控”(控泄密风险、控串围标风险、控安全风险、控廉洁风险)等做法大幅降低投标成本、精简优化流程环节、增加安全保密功能。企业只需一台电脑收看视频直播,实时参与交互服务,足不出户即可完成所有开标流程,招投标实现全流程“不见面”“零跑腿”。截至9月底,区公共资源交易平台共有481个项目实现全流程不见面招投标,累计帮助企业节约成本约1.8亿元。图为上虞便民服务中心“不见面”开标平台","height":323,"id":"c0dc88062932bd629b45f5719e4d78a3u1","mime":"image\/png","size":204.62,"url":"//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files\/imageDir\/c0dc88062932bd629b45f5719e4d78a3u1.png","width":496},{"desc":"上虞区于2018年3月在全省率先推出不动产登记与居民水电气等9项事项网上数据联办服务。通过信息融合共享,打破行业专业壁垒,解决了房产交易后续水电气等过户中过程长、材料多、跑多次等问题。原跑7个部门才能完成的水电气过户改革后最多在5分钟内就能完成。2019年6月起又全面实施不动产登记与户籍迁移线上联办,在不动产转移登记时,转移双方可同步申请户籍迁入、户籍迁移,当天即可完成,实现了不动产登记“一件事”全流程“最多跑一次”。同时以“互联网+不动产”建设智慧登记为基础,研发推出不动产登记网上不见面远程受理系统,建设启用“互联网不动产登记”中心,通过实施不动产权证书、不动产登记证明电子化,申办人只需登陆浙江政务服务网或手机APP即可在线办理。通过远程受理后,窗口所有环节如资料提交、问询、签字等都在线一次完成,几分钟便可搞定。而且可以全程网上跟踪办件进度,十分透明。截至目前,已通过“不见面”远程受理完成境外60余宗、境内2000余宗业务办理,有效解决了交易双方无法到现场受理的难题。图为上虞区互联网不动产登记中心","height":843,"id":"ffeaaa351f6a618b9ae5d3bb32ed444au1","mime":"image\/png","size":1.01,"url":"//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files\/imageDir\/ffeaaa351f6a618b9ae5d3bb32ed444au1.png","width":1265}]},"video":{"members":[]}}//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/ae6e200862d61282cb9b1ac8904c501cu1.png