“双反”调查，是指对来自某一个（或几个）国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。 当进口产品以倾销价格或在接受出口国政府补贴的情况下低价进入国内市场，并对生产同类产品的国内产业造成实质损 害或实质损害威胁的情况下，世界贸易组织（WTO）允许成员方使用反倾销和反补贴等贸易救济措施，恢复正常的进口 秩序和公平的贸易环境，保护国内产业的合法利益。
中欧之间此前有过不少贸易摩擦，但此次光伏产品双反调查案无论从涉案金额、产业类型还是从影响面看，都是前所未有的。据初步测算，光伏电池产品涉及中国企业２００多亿美元的出口，占去年欧盟对华贸易救济调查案件涉案金额的７０％以上。该案影响的是清洁能源这一世界新兴产业，可能给中欧经贸关系带来严重负面影响。
资料显示，中国光伏产业直接从业人口超过５０万人，带动间接就业人口超过１００万人。中国对欧洲光伏产品出口金额高达２００多亿美元，如果欧方一意孤行，坚持对该产品设限，将严重损害中国企业利益。
日前，国务院总理李克强指出，近日欧盟拟对华光伏产品和无线通信设备产品发起“双反”调查，中国政府表示坚决反对。欧盟滥用贸易救济措施只会向外界发出贸易保护主义的错误信号，给双方企业、产业和就业带来不利影响。
欧盟对华光伏“双反”调查一举多输
欧盟对产自中国的光伏产品征收临时性反倾销税，不但遭到中方及欧盟部分成员国的坚决反对，也招致欧洲企业界、学界、主流媒体的强烈批评。
中欧摩擦再起 中国对欧盟葡萄酒双反调查
近日频繁短兵相接的中欧贸易摩擦又有动静。昨日，距离欧盟委员会宣布对华光伏产品开征临时关税不到24小时，商务部宣布启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查。
德国一家太阳能光伏企业，在2012年7月初的时候，向欧盟递交了针对中国光伏产品的反倾销调查申请。对于solar- world这个名字，中国企业可能并不陌生。去年美国发起对华光伏产品的“双反”调查，就是Solar-World在美国的子公 司提出。Solar-World在美国提出的“双反”调查结果，如今有了初次裁决的答案。根据美国“双反”裁决初定，多家 中国光伏企业被征收31%到250%的反倾销税，一些有能力应诉的大企业如英利、尚德被裁定征收反倾销税税率约为30%， 而一些无力应诉的企业在面临250%的高税收几乎无法生存。
2012年8月31日，欧盟已经向中国驻欧盟使团发出照会，确认将对中国企业出口欧洲的太阳能电池及其组件发起反倾销调查。
| 2013年5月22日 | 中欧光伏双反案首轮价格谈判破裂 |
中国与欧盟就光伏产品双反案进行的首轮价格承诺谈判宣告破裂。欧盟委员会方面对中方工作组提交的价格承诺方案仅象征性地看了一下，当下就回绝了。 |
| 2013年5月15日 | 欧盟闭门磋商对华太阳能产品征收47%反倾销关税 |
欧盟贸易委员德古赫特向欧委会提交建议案，支持对中国输欧太阳能产品征收反倾销关税，计划征收平均税率为47%的临时性关税。 |
| 2013年4月9日 | 欧洲上千家光伏企业要求欧盟委员会放弃制裁中国 |
超过1000家欧洲光伏产品企业要求欧盟委员会放弃对中国太阳能企业征收惩罚性关税，“双反”给这些供应商带来的损失将超过给欧洲太阳能企业带来的好处。 |
| 2013年2月20日 | 欧盟酝酿对华光伏双反增加追溯期 |
欧盟委员会正在讨论要求欧盟海关从3月起对进关的中国光伏组件（硅片、电池片及组件）进行登记，从而为追溯征收反倾销税做准备。 |
| 2012年11月26日 | 欧洲光伏制造商联盟提交反倾销诉讼 |
商务部发布公告，自2012年11月26日起，对原产于美国、韩国、欧盟的进口太阳能级多晶硅进行追溯征税调查。 |
| 2012年11月8日 | 欧盟对中国光伏产品发起反补贴调查 | 欧盟委员会11月8日发布公告，从即日起对中国光伏产品发起反补贴调查。这是欧盟委员会迄今为止进行的数额最大的反补贴调查。 |
| 2012年11月1日 | 商务部对欧盟多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查 |
11月1日，商务部发布2012年第70号和第71号公告，决定即日起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查。 |
| 2012年10月11日 | 欧盟公布对华光伏反倾销调查名单 6家企业强制应诉 |
欧盟公布了反倾销立案的中国应诉企业名单。这134家企业中，六家为强制应诉企业，包括英利、尚德、赛维、锦州阳光、晶澳和旺能光电。 |
| 2012年9月19日 | 中欧磋商光伏反倾销初获成效 |
由商务部国际贸易谈判副代表崇泉率领的代表团在德国、法国和欧盟等地区就光伏电池“反倾销”案和各国相关负责人进行了磋商，此行取得了较为积极的成效。 |
| 2012年9月6日 | 欧盟发起光伏反倾销 商务部呼吁磋商解决摩擦 |
9月6日，欧盟委员会发布公告，对从中国进口的光伏板、光伏电池以及其他光伏组件发起反倾销调查。商务部新闻发言人沈丹阳就此发表谈话表示，尽管中方多次呼吁通过磋商合作化解光伏产品贸易摩擦，但欧盟委员会仍执意发起反倾销调查。中方对此深表遗憾。 |
| 2012年8月31日 | 欧盟48小时内公开立案决定 商务部急召光伏龙头应对 |
8月31日，欧盟已经向中国驻欧盟使团发出照会，确认将对中国企业出口欧洲的太阳能电池及其组件发起反倾销调查这是本报从一位长期代理中国企业反倾销案件的律师处获得的最新独家消息 。 |
欧盟将对我国光伏课以重税
近日，消息称欧盟将对从我国进口的光伏产品课以重税。昨日，重庆大全等多家光伏企业相继对商报记者表示，欧盟的决定算是表明了态度，但中欧之间的光伏贸易战走势如何，还得看双方的博弈，业界只能“静观其变”。
据路透社的消息，欧盟委员会已于当地时间8日决定对进口自中国的太阳能板征收惩罚性关税，并将于6月6日起生效，税率平均为47%，为临时性关税。在平均水平为47.6%的惩罚性关税外，一些大的制造商将面临更高的关税。例如，尚德电力及其子公司将面临48.6%的关税；江西赛维LDK太阳能和天合光能分别被征收55.9%和51.5%的进口关税。
中国频繁出招打响光伏反击战
欧盟委员会于2012年9月6日发布正式立案公告，对中国光伏电池发起反倾销调查，涉案金额超过200亿美元，是迄今为止欧盟对华发起的最大规模贸易诉讼。对此，国内国家光伏企业表示积极应诉。超日太阳(行情 股吧 资金流)11月6日发布公告称公司已在第一时间积极回复欧盟的调查问卷，并且聘请了专业律师一起准备应诉资料。
对于欧洲反倾销调查的影响，有光伏企业表示影响难以预计。中新网财经频道获悉，超日太阳称，目前尚难估计欧盟反倾销调查对公司的具体影响。公告称，目前欧盟反倾销尚处调查阶段，其未来的裁决结果还很难预计。因此，公司在尚未取得欧盟反倾销的包括征税对象、征税形式、征税税率及征税起始日期等基础信息前，尚难以估计其对公司产生的具体影响。
欧盟对华光伏产品“双反”将伤及自身
欧盟委员会日前对对华光伏产品反倾销案件分别举行了两场听证，主要是审查此次反倾销案的合法性，同时EU ProSun提出要求对2月底前进入欧盟的中国光伏产品进行注册，由此为未来增添追溯性关税铺路。
事实上，欧盟对华双反是把双刃剑，对从中国进口的太阳能实施惩罚性关税将使欧洲受到打击，并导致失业增加。德国政府当然也明白这个道理，但民众的压力和德国在欧盟承担的不合理电价使得德国不得不对中国光伏产品下狠手。
欧盟对华光伏双反将致大批上下游企业破产
欧盟委员会预计将在6月6日对中国产光伏产品平均征收47.6%的临时性反倾销税。近日，德国政界和企业界纷纷发表讲话，严词批评欧盟这项措施。《环球时报》记者上周赴德国南部采访光伏企业时，相关人士也纷纷谴责欧盟此举过于短视，将引起欧盟大批光伏上下游企业破产，造成至少十万人失业。在欧盟委员会似无悔意的情况下，双反（反倾销和反补贴——编者注）前景如何？中国光伏企业如何寻找突破口？
欧盟对华光伏双反初裁投票表决遭激烈反对
欧光伏双反案价格承诺首轮谈判破裂后，欧盟委员会将于5月24日对中国光伏产业“双反”初裁进行投票表决，6月6日产生结果。
5月23日，以英利绿色能源、天合光能、阿特斯阳光电力为首的中国光伏企业代表在京举行发布会，反对欧盟对华光伏产品征税。另一方面，欧洲平价太阳能联盟(AFASE)发言人托斯腾·普罗伊格沙斯对《环球时报》记者表示，只要欧盟6月初决定征收临时惩罚性关税，不出半年，欧盟将有大批上下游企业倒闭，10万人失业。期待届时欧盟委员会能意识到自己的错误，在12月终裁时做出有良心的判断。
