中国移民争夺战

导读:据《中国国际移民报告(2012)》显示,2010年,中国海外华侨华人数量超过4500万,绝对数量居世界第一。2011年,中国对世界几个主要的移民国家永久性移民数量超过15万人,其中在美国获得永久居留权的人数达87017人,在中国国际移民总数中排名第一,其次是加拿大、澳大利亚和新西兰。

争夺中国移民号角吹响

《华尔街日报》7月30日报道称,由于政府资金紧张,一些国家正在大举降低签证和入籍要求以吸引富裕的中国移民,希望借此吸引资本流入境内。哈维法律事务所驻香港的移民律师Jean-Francois Harvey表示,争夺中国移民的全面战争已经吹响了号角。

尽管投资移民计划理论上是对所有人开放的,但移民律师们称,政府瞄准的是那些焦虑的中国人。目前最划算的当属那些经济低迷、公共债务高企的加勒比国家和南欧国家的计划。吸引力在于,相关签证或公民身份使受益人得以相对自由地旅行并购买价格低廉的房产。

在南欧,围绕居留签证的移民争夺战正在上演。希腊政府承诺,如果外国人在该国购买25万欧元或以上的房产,即可获得为期5年、可延期的居留签证,比邻国要求的投资额度低至少5万欧元。葡萄牙从去年开始提供一种“黄金签证”,对象是那些在该国购买了价值不低于50万欧元房产的外国人。塞浦路斯也推出了类似项目,房产购置金额的门槛则设定在30万欧元。

服务于中国客户的S.W. Wong & Associates驻香港移民律师Wendy Wong表示,欧洲有许多房主来申请将房产出售给中国人。塞浦路斯投资促进署发言人则表示,已向中国买家卖出了1000处房产,大部分都在海滨城镇帕福斯。西班牙也在酝酿类似的移民计划,但暂时还没有公布细节。

不过,报道认为,对有些中国投资者来说,光拿到签证是不够的。匈牙利去年开始对特殊政府债券项目投资额达到25万欧元的投资者发放5年期居住签证,但中国人对此类项目的兴趣不大。通常来说,中国人更倾向于在海外置业,用于出租、度假或是空置房屋待价而沽。

此外,更富裕的国家也渴望吸引中国投资移民,只是价格不菲。在美国,投资移民的代价是50万美元,并且还要给美国创造一定数量的就业岗位。澳大利亚去年11月推出了“重要投资者签证”。

第三次移民潮:带着大量财富出国

中国与全球化研究中心主任王辉耀认为,新中国成立至今发生过三次移民潮。第一次发生在改革开放之初。这一时期,大量的广东人和浙江人纷纷以“偷渡客”和“打工者”的身份,吃了移民的“螃蟹”;第二次移民潮发生在上世纪80年代末到上个世纪末,其中以技术移民为甚;而目前,中国正处在第三次移民潮当中,“带着大量财富出国”,成为现阶段移民的最大特色。

从偷渡客到有学历、年轻的精英移民

根据《福布斯》杂志发布的《中国大众富裕阶层财富白皮书》,2012年末,中国的大众富裕阶层达到了1026万人,其中近20%的人有移民意愿,即超过200万人的大众富裕阶层有移民的想法。

“1994年,加拿大对中国开放移民政策,但直到1997年,才迎来了第一个高峰。”尽管北京的移民顾问赵丹对中国移民阶段划分有不同理解,但他也认为,中国当前正经历着又一次移民潮。

30年前,移民加拿大的中国人大约三分之二是亲属移民;目前,三分之二的移民是留学签证和工作签证申请者、技术移民和投资移民的技术人才、专业人士、投资者和企业家。

“我国的技术移民中,很大一部分是通过‘留学—工作—移民’这种路径留在海外的。”王辉耀说,他们绝大多数是国内的尖子生,至少会在国外获得学士学位,而且,大部分博士等高学历人才最后选择滞留不归。

根据美国橡树岭联合大学的统计,自2001年至2009年,有58%~62%的外国留学博士在毕业5年后仍然选择留在美国,其中在科学与工程领域,中国博士生滞留率最高,最高时达98%。

为何要移民:为了孩子

国际移民是全球化时代和世界经济区域化发展日趋显著的产物,不仅发生在中国,全世界较之以前来说更为普遍。有媒体报道,2011年有近1800名移居海外的美国人前往美国使馆放弃自己的美国国籍。

中国人民大学财税法研究所研究员、美国密歇根大学法学博士胡天龙对法治周末记者分析到,中国海外投资移民的理由通常包括,为了子女享受更好的教育,为了美国的医疗和社会的高福利资源,为了享受较好的环境条件,还有就是对资产的流动性、安全性的要求,或者出于私密信息的保护要求;美国相关法律相对健全,且对资金有需求,投资收益的合法性和保障较高。

“中国富人移民海外的现象其实是‘内推外吸’共同作用下产生的结果。”刘国福教授分析道。

所谓“内推”,是2008年的全球经济危机爆发后,中国经济形势发生变化,面对日益严峻的经营环境,大批中国企业难以维持此前相对理想的发展速度和企业收益,并且中国的综合生活环境远远落后发达国家的现状难以在短期内发生改变,企业主们急需寻找机遇扭转这样的被动局面。

与此同时,美国等西方国家为了吸引外资流入本国市场刺激经济,出台了更为宽松的投资移民政策以吸引外国具备一定资产的移民者。西方国家相对完善的市场经营和更为优良的综合生活移民环境一直被中国企业主看好,很多人愿意尝试移民海外寻找更自由的经营和更舒适的生活环境。在内外力量的共同作用下,出现了中国富人阶层大规模携资产移民海外的浪潮。